В середине марта будут подведены итоги конкурса на архитектурно-планировочную застройку 155 га особой экономической зоны (ОЭЗ) технико-внедренческого типа “Зеленоград”. По просьбе МЭРТа, общая площадь будущих объектов увеличена вдвое — до 1 млн. кв. м. Однако власти Зеленограда предупреждают, что инфраструктура округа не соответствует столь грандиозным планам. Нерасторопность госорганов тормозит инициативу потенциальных инвесторов. На сегодняшний день в ОЭЗ “Зеленоград” зарегистрировались только два резидента.
Конкурс на создание ОЭЗ технико-внедренческого типа Москва вместе еще с пятью регионами выиграла в октябре 2005 года. На территории Московского института электронной техники (МИЭТа) на участке 5 га будет построено 16 тыс. кв. м новых площадей, еще 40 тыс. кв. м — реконструировано. Основной объем научно-производственных и административных помещений — всего порядка 960 тыс. кв. м — планируется создать в промзоне “Алабушево” на 150 га. Там будут расположены лаборатории, таможенный терминал с логистическим центром, офисы консалтинговых и трастовых компаний, бизнес-инкубаторы, а также выставочный комплекс и гостиница.
Запуск ОЭЗ, по словам ее руководителя Владимира Баскина, пройдет в два этапа. В конце 2008 года — площадка МИЭТа, через год-полтора — “Алабушево”. Однако этим планам суждено сбыться только в том случае, если власти смогут обеспечить будущих резидентов необходимой инфраструктурой, а также помогут уладить все вопросы с жителями частных домов, находящихся на территории, примыкающей к ОЭЗ.
По словам префекта ЗелАО Анатолия Смирнова, в “пятно застройки” попадают 98 частных домовладений, расположенных на улице Колхозной. Многие из домовладельцев уже согласились на компенсацию и ждут переезда. “По 30 домам согласительные мероприятия продолжаются, но мы уверены, что компромисс с жителями будет достигнут”, — говорит Смирнов. Гораздо хуже, по его мнению, дело обстоит с инженерной и социальной инфраструктурой округа, нагрузка на которую в связи с созданием ОЭЗ существенно вырастет.
Зеленоград изначально отличался комплексным освоением и плановой застройкой территории. Все мощности рассчитывались на город с населением 300 тыс. человек. И хотя сейчас население округа не превышает 208 тыс. человек, дефицит электроэнергии уже ощутим, поскольку в начале 90-х часть городских мощностей была переброшена в область. “Обеспечить энергией ОЭЗ мы планировали за счет реконструкции подстанции “Сигма” и строительства газотурбинной установки на РТС-4. Однако увеличение параметров застройки до 1 млн. кв. м приведет к непредусмотренному пока удвоению энергопотребления”, — сетует Анатолий Смирнов. По его данным, дефицит мощностей может составить 100—110 МгВт.
Помимо нагрузки на инженерную инфраструктуру, расширение ОЭЗ приведет к увеличению числа рабочих мест. “Мы рассчитывали на 15 тыс. человек, но уже понятно, в ОЭЗ будут работать порядка 25—30 тыс. человек, а это значит, что своими кадрами и существующими объектами соцсферы мы не обойдемся”, — говорит Смирнов. По его мнению, основные показатели недавно утвержденного градплана Зеленограда должны быть скорректированы в сторону увеличения. Округу потребуется больше энергии, жилья, школ, магазинов, поликлиник и т.д.
Главный архитектор Москвы Александр Кузьмин заявил “Экономическому вторнику”, что все названные проблемы можно решить. А Владимир Баскин признал, что “наиболее остро дела обстоят с энергетикой и транспортом”. По закону вся инфраструктура ОЭЗ должна создаваться за государственный счет. Московское правительство и МЭРТ согласились поделить бремя расходов пополам: каждая из сторон за 6 лет вложит в зеленоградскую ОЭЗ по 12 млрд. руб. Однако пока эти договоренности не выполняются. В 2006 году вместо предусмотренных 1,4 млрд. руб. федеральный центр выделил только 60 млн. руб. на проектные работы.
Нерасторопность государственных органов тормозит инициативу потенциальных инвесторов. На сегодняшний день в ОЭЗ “Зеленоград” зарегистрировано всего два резидента, которых трудно назвать “якорными”. “Зеленоградский инновационно-технологический центр” хочет построить 6 тыс. кв. м площадей, “Альфа-Чип” — 5 тыс. кв. м. Однако чиновники беспокойства по этому поводу пока не испытывают. “В других отобранных на конкурсе ОЭЗ дела обстоят точно так же — говорит Анатолий Смирнов. По его словам, на рассмотрении ТУ РосОЭЗ по Москве сейчас находятся 20 бизнес-планов, три из которых имеют большие шансы пройти квалификационный отбор. Если инфраструктура зеленоградской ОЭЗ будет создана в срок, через 2—3 года в ней появится 20—30 предприятий, обеспечивающих своими разработками деятельность 2—3 “якорных” резидентов.
