Одна из центральных тем встречи – решение России приостановить участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе в ответ на планы США разместить элементы ПРО в Польше и Чехии.
Форум проходит в условиях осложнения отношений между ОБСЕ и Россией, после того как Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека отказалось направить наблюдателей на парламентские выборы в России, сославшись на жесткие ограничения их работы со стороны Москвы.
