«Параллельное правительство» набирает обороты

Путин объявил о создании комиссии по социально-экономическому развитию, которую он возглавит лично

11 июля 2012 в 18:41, просмотров: 2175

Президент Владимир Путин провел в среду совещание с министрами и чиновниками администрации президента по вопросам развития социальной политики, ключевые моменты которой он изложил в одной из своих программных статей в период избирательной кампании. Обсуждались проблемы повышения зарплат бюджетникам, господдержки многодетных семей и совершенствования системы образования. Напомним, что некоторые меры по воплощению обещаний в жизнь были уже приняты в виде нескольких указов.

«Параллельное правительство» набирает обороты
фото: Михаил Ковалев

Президент сразу обозначил, что эффективность работы будет зависеть не только от работы федеральных структур, но и эффективности местных властей в регионах и муниципалитетах. Для того чтобы усилить взаимодействие между разноуровневыми органами власти, была создана специальная комиссия по мониторингу достижений целевых показателей социально-экономического развития. По словам Путина, он планирует руководить ею лично, а заместителями станут его зам по экономическим вопросам Эльвира Набиуллина и вице-премьер Владислав Сурков. (Создание подобной структуры логически укладывается в уже неоднократно отмеченный феномен «параллельного правительства», работающего в Кремле.)

— В ведении комиссии будет находиться выполнение трех задач. Во-первых, обладание всей полнотой информации об этапах, сроках и механизмах, во-вторых, контроль за процессом. И третье — это принятие дополнительных мер в том случае, если все, что уже делается, недостаточно эффективно. Это касается и финансовой части, — объяснил ВВП.

Президент тут же отметил: для того чтобы оптимизировать работу, каждое из ведомств должно будет разработать планы-графики с четко обозначенными сроками, которые рассмотрят заместители председателя правительства.

Затем ВВП перешел к повышению зарплат бюджетникам. По его словам, это касается порядка 6 млн. российских граждан. Президент напомнил, что средняя зарплата учителей должна быть доведена до средней по экономике в регионе уже в этом году, работников детских садов — в 2013-м, а преподавателей и мастеров начального и среднего профобразования — в 2018 году. Президент указал на то, что на данный момент необходимо выработать оптимальный алгоритм и узнать, хватит ли запланированных средств на повышение зарплат.

— Увеличение оплаты труда должно быть увязано с качеством работы. Для этого необходим переход на систему качественного эффективного контракта. То есть зарплата специалиста будет зависеть не столько от его пребывания на рабочем месте, а от того, насколько качественно он ее выполняет. Такой подход позволит привлечь кадровый потенциал. Эту систему следует принять до 1 декабря текущего года, — сказал Путин.

Затронул он и вопрос образовательной политики. Как и планировалось, неэффективные вузы будут присоединены к крупным высшим образовательным учреждениям: «Некоторым таким псевдовузам даже не удается заполнить бюджетные места. Их нужно выявить и реструктуризовать до конца этого года. А программа их переориентирования должна быть разработана и утверждена до мая 2013 года».

Что касается адресной поддержки студентов из малообеспеченных семей, первокурсников и второкурсников-хорошистов, то размер стипендии вырастет с 1 сентября до 6300 рублей. В связи с последними преобразованиями продолжится работа над законодательством. По словам ВВП, до конца июля правительство должно внести проект закона «Об образовании» в Госдуму.

Говорили на заседании и о поддержке многодетных семей. Предложение о выдаче специального пособия семьям, где трое или больше детей, было поддержано в 34 регионах. К ним скоро присоединятся еще 27. Деньги планируют брать как из федерального, так и из региональных бюджетов. «Планируется из федерального бюджета выделить 5,9 млрд. в 2013 году, 17,1 — в 2014-м, 26,9 — в 2015-м», — уточнил президент.

После мероприятия некоторые министры вышли пообщаться с журналистами. Первой прокомментировала прошедшее совещание министр здравоохранения и социальной защиты Вероника Скворцова. По ее словам на данный момент, основная задача для ее сферы будет сконцентрирована на оказании амбулаторной помощи. Это примерно 60 процентов от всего объема услуг. Она сразу отметила, что ведомство постарается увеличить эффективность своей работы, путем изменения тарифной политики заработной платы.

— Мы уходим от старых тарифов, которые основывались на оказание услуг и посещаемости пациентов. Переходим на систему эффективности, то есть на тарифы которые будут прикреплены к показателю здоровья населения. Оцениваться будет именно последн. Это позволит повысить качество помощи, — сказала Скворцова.

Напомнила она и о повышении общего уровня услуг. К 2013 году планируется полностью перейти на электронные медицинские карты, а к 2014 внедрить систему бенч-маркетинга, то есть управления качества медицины.

Помимо этого, она отмела все слухи о том, что в процессе преобразований могут остаться без работы медицинские кадры. По ее словам на сегодняшний момент в российских больницах не достает порядка 40 тыс специалистов. Кроме того Скворцова добавила, что новые стандарты позволят повысить зарплату врачей до 2015 года на 35 процентов.

«Наша задача не только поднять зарплаты, но и сделать так чтобы каждый кто приходил в больницу получал соответствующую помощь на должном уровне с хорошим сервисом», — добавила заместитель премьера по социальным вопросам Ольга Голодец.

Министр образования Дмитрий Ливанов в свою очередь сказал, что студенты присоединенных вузов не должны пострадать от того, что их учебное заведение станет частью более крупного. Из университетов, работающих не на должном уровне, планируется сделать или филиалы или просто закрывать, переводя обучающихся под крышу более крупной альма-матери. «Студенты ни в чем не потеряют. Сохранится как специальность, направление учебы, так и бюджетная основа», — уверил Ливанов.





Партнеры