Напомним, что идея трансляции хода голосования в режиме онлайн принадлежит президенту Владимиру Путину. На своей последней прямой линии в качестве премьера он пообещал снабдить каждый УИК веб-камерами, дабы избежать нарушений и фальсификаций выборов. И надо признать, на президентских выборах система в целом сработала нормально. Любой желающий 4 марта имел возможность заглянуть практически на каждый участок, не выходя из дома.
Позже было много разговоров о том, что установленные веб-камеры будут использоваться на всех предстоящих выборах, а в перерывах с их помощью можно будет организовывать видеоэкскурсии и даже фиксировать случаи взяточничества (ведь УИКи в основном располагаются в школах, отделениях полиции и больницах). Но ничего подобного не случилось, оборудование просто свезли на склады Минсвязи.
Почему же 14 октября, в Единый день голосования, веб-камеры работали всего чуть более чем на 5 тысячах участков? Ответ — в двух распоряжениях правительства, посвященных правилам ведения веб-трансляции, — №
В первом из них прямым текстом сказано, что видеотрансляция процедур голосования и подсчета голосов избирателей должна быть организована «на выборах высших должностных лиц субъектов РФ, в законодательные (представительные) органы государственной власти и на муниципальных выборах в муниципальных районах, городских округах, а также в городах, численность населения которых превышает 250 тысяч человек».
Но, недолго подумав (три дня, если быть точным), правительство приняло решение отказать в удовольствии слежки за ходом голосования на большинстве УИКов: распоряжением № 1708-р выделенная выше фраза была исключена.
Правда, об этом решении стало известно лишь тем, кто выписывает специализированное издание — Собрание законодательства Российской Федерации — или тщательно штудирует его сайт. Распоряжение № 1708-р попало в список из 139 документов Собрания № 39 от 24 сентября (спасибо пресс-службе правительства за наводку, сами мы его так и не нашли). В то время как распоряжение № 1680-р было опубликовано «Российской газетой» 20 сентября.
В конечном счете за оставшееся время специалисты «Ростелекома» установили, настроили и протестировали только 5288 программно-аппаратных комплексов в семи регионах. А в день голосования общее количество просмотров портала видеонаблюдения webvybory2012.ru составило всего 4,5 млн (в день президентских выборов — более 1 млрд).
Резкое сокращение количества веб-камер в Единый день голосования новый министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров объяснил «МК» тем, что денег на организацию трансляции федеральный бюджет выделил лишь под выборы губернаторов. Но у нас осталось несколько вопросов. Зачем тогда было создавать всю систему, выложив за нее 13 млрд рублей? Зачем было после 4 марта снимать все веб-камеры со всех участков, а затем к 14 октября часть из них снова монтировать (то есть снова нести убытки)? И зачем тогда «Ростелеком» — фактически государственная компания — продолжает в полном объеме финансировать работу портала webvybory2012.ru?
