Дома-новостройки для очередников-военнослужащих в подмосковном Чехове называют «дома офицеров» или «военные». Появились они несколько лет назад, причем в непривычно короткие сроки. Жилье росло как на дрожжах, буквально за считанные месяцы на окраине города появились многоэтажные красивые высотки — стройные 24-этажные башни с эркерами и полукруглыми белыми балконами и стильные протяженные 16-этажные дома с небольшими башенками над каждым подъездом. Квартал Губернский расположился в пригороде старинного Чехова со стороны въезда из Москвы и раздвинул прежние границы города. Застройщик — крупнейший строительный холдинг СУ-155 — возвел здесь привычные московскому глазу панельные дома эконом-класса. Всего 21 дом. Пятнадцать из них — по программе «Жилье для военнослужащих». По собственной инициативе строители сразу же наполнили квартал социальной «начинкой» — возвели два детских сада на 240 мест каждый, большую школу, запланировали детскую и взрослую поликлиники. Несмотря на свою бюджетную подоплеку, военное жилье ничем не уступало коммерческим домам — те же коммуникации, та же отделка, тот же внешний вид — никаких отличий. Только вот, в отличие от дорогих домов «за деньги», государственные многоэтажки не слишком-то быстро прирастали новыми жильцами.
Долгая дорога к жилью
Один из первых жильцов «военного» микрорайона Губернский в Чехове — майор в отставке Евгений Беленко — получил свою квартиру 31 декабря 2010 года. До этого он уже год как находился в «подвешенном» состоянии — из армии уволился, но положенного по закону жилья так и не получил. Службе в Вооруженных силах были отданы больше 20 лет жизни. Причем работать приходилось в закрытых военных городках — сначала в Нальчике, потом в Брянске. О своей профессии Евгений Михайлович не распространяется — государственная тайна. А вот о том, как жилось-былось все эти годы, говорит охотно:
— В городке я жил в отдельной трехкомнатной квартире — служебное жилье. Где-то начиная с 2009 года по телевидению часто стали говорить о программе строительства жилья для военнослужащих. Раньше распределением квартир занималось наше 12-е Главное управление — на каждую часть выделялось какое-то количество жилья, даже выбор был. Потом в Министерстве обороны создали ДЖО — Департамент жилищного обеспечения — как раз для того, чтобы раздать «всем сестрам по серьгам», то есть решить жилищную проблему. Я тогда сказал жене: «Готовься, мать, получим жилье!» И точно: 31 декабря 2010 года утром мне позвонили и сказали, что выделили квартиру здесь, в Чехове. Помню, приехали на машине посмотреть дом, а подойти к нему близко не получилось — шла стройка. Приехали в другой раз, и тогда уже зашли в квартиру вместе с прорабом. Я сфотографировал голые стены на телефон — показать жене. Она одобрила.
В Брянске мы прожили долгое время, проросли, можно сказать, корнями. Дочь вышла замуж, обзавелась семьей, сын, лейтенант, продолжает династию — служит в той же части, где служил я. Сперва у меня была задумка: продать здесь квартиру и вернуться в Брянск. Но жена сказала: «Нам уже скоро по 50 лет, хватит кататься по России!» Ну, хватит — значит, хватит! Пошел сдавать служебное жилье, ведь чтобы прописаться, нужно сначала освободить прежнюю жилплощадь. Знаете, интересно получается: соцнайм не оформлен, въехать не можешь, а там должен все освободить — без этого справку не дают. Мне так и сказали: выселяйся на улицу, получишь справку. Пришлось ехать в Брянск, жаловаться в вышестоящую организацию. Там возмутились: вы что творите, офицеров на улицу выкидываете? Тогда только выдали справочку. Приехал сюда, предоставил все документы, сразу прописался, а потом вернулся и сдал старую квартиру. В моем подъезде живут одни офицеры — кто еще служит, кто уволился. Получили все жилье примерно в одно время, ну а дальше все зависело от ДЖО — как оформят документы. Ну, сами понимаете.
Евгений Беленко проводит экскурсию по квартире — две комнаты, кухня, балкон, сан-узел раздельный. Отделка добротная, эконом-класса — на полу обычный линолеум, на стенах — бумажные обои. Двери, сантехника, пластиковые стеклопакеты — жить можно, но для ощущения уюта, очага, родного дома нужно вложиться дополнительно.
— Хорошо, когда офицер получает квартиру сразу же после увольнения, — словно читая наши мысли, говорит Беленко. — На выходное пособие можно и ремонт сделать, и новую мебель купить. А я уволился в 2009-м, квартиру получил в конце 2010-го. Пока ее оформлял, еще год прошел. В итоге вселились только 4 мая 2012 года. Понятно, что сразу обустроиться не получается. Ну, ничего, работаем — и я, и жена. Устроился в службу безопасности на завод «Энергомаш», здесь неподалеку. Чехов мне нравится — небольшой, компактный город, магазины и природа — все под боком. Свое жилье я заработал — можно сказать, жизнь удалась.
Великий и ужасный ДЖО
Президент России Владимир Путин не раз обещал обеспечить всех военных жильем и ставил соответствующие задачи перед экс-министром обороны Анатолием Сердюковым. В частности, всех офицеров планировалось расселить к январю 2011 года, затем сроки сдвинулись на 2012 год. В сентябре прошлого года Сердюков заявил, что жилищный вопрос военных будет решен уже в 2013 году. Новый министр обороны Сергей Шойгу на одном из первых совещаний в Министерстве обороны (ноябрь, 2012) заинтересовался деятельностью ДЖО — Департамента жилищного обеспечения МО. Тогда же прозвучала и официальная цифра военнослужащих, ожидающих решения «квартирного вопроса», — 60 тысяч человек. Однако председатель Счетной палаты Сергей Степашин с подсчетом военного ведомства не согласился. По его сведениям, сегодня нуждаются в жилье порядка 100 тысяч военнослужащих. Итоги проверки показали, что жилищная проблема в ближайшее время не может быть решена. Отчеты о вновь построенных и сданных в эксплуатацию квадратных метрах регулярно появлялись в сводках Минобороны. Но и только... Военные очередники надеются сегодня только на жесткую волю нового министра обороны, на его способность системно мыслить и разгребать самые непроходимые хозяйственные завалы. На многих интернет-форумах активисты из военных отставников заводят собственные списки нуждающихся в жилье. Заглянув в них, легко убедиться, что в них числятся те, кто уволился еще в середине «нулевых», а то и в конце 90-х! Еще несколько лет назад распределением жилья для военнослужащих занимались сами воинские части. Командиры вольны были по своему усмотрению выделять жилье нуждающимся, отслеживая их реальные заслуги перед Отечеством. В случае конфликта или несправедливости со стороны начальства офицер мог подать в суд и отстоять свое право на новую квартиру. Теперь распределением жилья стало заниматься целое отдельное ведомство — ДЖО. Но, по мнению военнослужащих, не столь эффективная, как хотелось бы.
Между тем девелоперы, задействованные в строительстве жилья для военнослужащих, тоже смотрят на нового министра с надеждой. Сотрудничество с военным ведомством позволяет переживать с меньшими потерями даже самые трудные, кризисные времена. Косвенно судить о том, какое значение имели заказы на возведение жилья для военных для рынка недвижимости, можно по загрузке заказами от Минобороны крупнейших отечественных строительных компаний: МСМ-5, ПИК, СУ-155, «Мортон» и других. СУ-155, например, сообщало, что группа начала сотрудничество с военным ведомством еще в 2006 году, а за период 2009—2011 годов передала Минобороны 10,506 тысячи квартир площадью 697,7 тысячи квадратных метров.
Однако российские строители признаются, что повседневная работа с военным ведомством имеет и «производственные минусы». Выкупная цена квартир по контрактам Минобороны всегда ниже рыночной. При этом выдвигается множество условий — например, достаточно жесткие и высокие требования к срокам строительства, площади и внешнему виду квартир.
— Мы строим дома быстро, а заселяем их годами, — говорит один из застройщиков. — Дом должен содержаться в хорошем состоянии, а для этого у него должны появиться жильцы.
Примерно с такой же ситуацией столкнулась и Управляющая компания микрорайона Губернский, где получил свою первую собственную квартиру Евгений Беленко. Большинство домов, построенных для военнослужащих, оказались заселены только наполовину. Между тем они полностью готовы к проживанию — есть отопление, вода, электричество. За весь минувший год число жильцов практически не прибавилось. Управляющая компания тратит колоссальные средства на содержание простаивающего впустую жилого фонда.
Примерно об этом же пишут офицеры-очередники в многочисленных блогах, посвященных жилищной проблеме: жилье для военнослужащих есть, но заселиться туда не получается.
Вместо послесловия
Еще одни жители микрорайона Губернский в Чехове — семья отставного майора Семенова — встретили нас в новенькой, отремонтированной квартире и пригласили на чашку чая. В отличие от Евгения Беленко, Сергею Семенову повезло больше — квартиру он получил еще до увольнения.
— Всю сознательную жизнь прожили по закрытым гарнизонам, в лесу. Думали, хоть собственное жилье будет выходить окнами в город. А у нас, посмотрите — в лес, — со смехом похвалилась жена офицера Виктория. Своим новым жильем супруги довольны. Нравится и близость столицы, и соседи по дому, и то, что квартал прекрасно убирается, что есть школы и детские сады, поликлиника. В микрорайоне — собственный водораздельный узел с пятью артезианскими скважинами, на каждые три дома — собственная котельная. От города никак не зависят, могут включать и выключать отопление по просьбам жителей. Ведь они этого достойны! За спиной — 11 лет под Красноярском, больше 10 лет в Брянске, переезды, жизнь на чемоданах, ожидание спокойной, размеренной жизни. И вот теперь есть возможность пожить для себя, почувствовать себя независимым и свободным, проявить себя в новой, мирной профессии. Счастливый конец истории. А разве так не должно быть всегда и для всех?
Татьяна Чередникова