Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу Минцифры, обязывающую операторов связи прекращать оказание услуг по запросу Федеральной службы безопасности. Соответствующие поправки планируется внести в федеральный закон «О связи». Проект документа уже получил положительные заключения от ключевых ведомств, включая МВД, ФСБ и государственно-правовое управление президента, сообщили "Ведомости".
Согласно проекту нормативного акта, операторы связи будут обязаны приостанавливать оказание услуг по требованию ФСБ в случаях, определяемых нормативными актами президента и правительства России. В законопроекте эти случаи описываются общей формулировкой как необходимость «защиты от возникающих угроз безопасности граждан и государства». Конкретные основания для отключения связи будут детализированы в отдельных нормативных правовых актах.
Важной особенностью предлагаемых изменений становится освобождение операторов связи от ответственности за неисполнение обязательств перед абонентами при выполнении требований спецслужб. Это положение должно снять возможные юридические риски для телеком-компаний, вынужденных прерывать оказание услуг по независящим от них обстоятельствам.
Заместитель председателя правления Ассоциации юристов России Игорь Черепанов подтвердил, что законопроект расширяет полномочия ФСБ в сфере регулирования услуг связи и предоставляет ведомству эффективный инструмент для оперативного реагирования на угрозы. По мнению экспертов, новая норма позволит унифицировать процедуру отключения связи, которая ранее регулировалась разными ведомствами.
Эксперты телеком-рынка предполагают, что к «установленным случаям» для отключения связи могут относиться проведение контртеррористических операций, предотвращение массовых беспорядков, обеспечение безопасности при чрезвычайных ситуациях и борьба с организованной преступностью. Инициатива станет продолжением мер, принятых для обеспечения национальной безопасности и противодействия противоправным действиям.
Ранее Роскомнадзор получил право отключать интернет в России в случае угроз национальной безопасности.