На фоне общенациональных забастовок и протестов профсоюзов Греция приняла спорный трудовой закон, разрешающий 13-часовой рабочий день. Правительство называет реформу инструментом «гибкости» и «экономического роста», но на практике она отменяет восьмичасовой рабочий день — историческое достижение греческих рабочих, завоеванное в 1936 году. Для страны, где и без того самая высокая в ЕС средняя продолжительность рабочей недели (41–42 часа), это стало еще одним ударом по правам трудящихся.
Парадокс греческой экономики заключается в том, что при рекордной продолжительности труда зарплаты и производительность остаются одними из самых низких в Европе. Греческие работники трудятся около 1900 часов в год (для сравнения, в Германии этот показатель составляет 1330 часов, в Великобритании — 1510). Новый закон, формально позиционируемый как «добровольный», на деле лишь узаконивает существующую практику: многие работники, особенно в туристическом секторе, уже давно работают сверхурочно без компенсации.
Опросы показывают, что 94 процента греческих работников поддерживают сокращение рабочего дня без уменьшения зарплаты, а почти 60 процентов категорически отвергают 13-часовые смены. Среди тех, кто уже работает в таком режиме, 70 процентов заявляют, что «добровольность» — это фикция, поскольку их вынуждают к переработкам экономической необходимостью. После финансового кризиса 2008–2009 годов располагаемый доход домохозяйств упал на 35 процентов, и даже недавнее повышение минимальной зарплаты до 880 евро не восстановило покупательную способность до докризисного уровня.
Юридической основой для реформы послужила директива ЕС о рабочем времени, которая устанавливает лимит в 48 часов в неделю, но не ограничивает продолжительность ежедневной смены. Европейская комиссия подтвердила, что греческий закон соответствует общеевропейским нормам, поскольку допускает 13-часовой день при условии соблюдения среднего лимита за четыре месяца. Эта лазейка в законодательстве ЕС фактически легализует систему «переработай сейчас — отдохни потом», что критики называют возвратом к трудовым практикам XIX века.
Греция не одинока в тенденции к дерегулированию трудовых отношений. В Великобритании правительство критиковало эксперименты с четырехдневной рабочей неделей, а сотрудники Национальной службы здравоохранения Великобритании еженедельно выполняют миллионы часов неоплачиваемой сверхурочной работы. В США работники трудятся по 10 часов в смену, а в пиковые периоды — до 55 часов в неделю. Американский программист Сергей Брин публично призывал к 60-часовой рабочей неделе, что свидетельствует о глобальной тенденции нормализации переработок.
Греческая реформа стала кульминацией серии изменений, подрывающих права работников. С 2005 года в стране последовательно ослаблялось трудовое законодательство: увеличивалась допустимая продолжительность смены, менялись правила оплаты сверхурочных, восстанавливалась шестидневная рабочая неделя. Новый закон завершает этот процесс, заменяя коллективные договоренности индивидуальными «добровольными» соглашениями, которые на практике означают диктат работодателя.
Экономисты предупреждают, что политика удлинения рабочего дня вместо повышения зарплат и инвестиций в производительность — тупиковый путь.
«Она не решает структурных проблем греческой экономики, а лишь усугубляет социальное неравенство и выгорание работников. Исторический опыт показывает, что прогресс в сфере труда всегда достигался через сокращение рабочего времени — от введения выходных дней до перехода на 40-часовую неделю», — поясняют западные специалисты. По их мнению, греческая реформа движется в противоположном направлении, рискуя отбросить страну на десятилетия назад в вопросах защиты прав трудящихся.