ИГРЫ В МОЛОДЫХ

В есть о том, что молодые семьи смогут получить отдельное жилье, всколыхнула московскую квартирную очередь. В сердцах почти отчаявшихся очередников зародилась надежда: их дети, пока им не стукнуло 30 лет, смогут получить от города доступную жилплощадь. Самое время кричать “ура!” и паковать чемоданы. Но не все так просто. Если записаться в ряды “молодых семей” еще сложно, но можно, то обзавестись квартирой удастся далеко не каждому из числа этих “молодых”.

Наш совет: прежде чем вы решите воспользоваться широко разрекламированной программой обеспечения жильем молодых семей, тщательно взвесьте все “за” и “против”. Эта статья — для вас.

Наживка в виде словосочетания “доступное жилье” сработала безотказно. Не успели газеты сообщить о заседании правительства Москвы, на котором власти приняли новую программу “Молодой семье — доступное жилье”, как чуть ли не все очередники ринулись в жилотделы. Взрослые хотели записать в программу своих детей, молодые — самих себя... И тут они наткнулись на первый риф: участие в программе строго регламентировано возрастом и стажем семейной жизни.

Чтобы считаться “молодой семьей”, оба супруга должны быть не старше 30 лет, постоянно жить в Москве и, если у них нет детей, состоять не более трех лет в законном браке (если дети есть — стаж брака уже не в счет). Зато столичные власти назвали “молодыми” и неполные семьи, где есть дети, при условии, что мать или отец младше 30 (у федеральных властей, которые недавно приняли аналогичную программу, на это не хватило средств. — Авт.).

Информационное сообщение с таким содержанием Департамент жилищной политики (ДЖП) уже надиктовал на автоответчик. Таким образом хотели ограничить число ходоков. Но люди идут и идут. Боятся, чтобы о них не забыли. Это понятно: ведь только среди очередников потенциальных участников программы в Москве уже сейчас около 19 тысяч семей. Квартиры же за три года получат чуть больше 12 тысяч.

Пока очередники-претенденты могут только получить консультацию в районном жилотделе, заполнить анкету и ждать.

— Сейчас важен принцип, а сама программа заработает, когда под нее получим жилье, — сказали корреспонденту “МК” в жилотделе района “Головинский”. В ДЖП согласно кивают: “Ответ верный”.

Первые квартиры выделят в этом декабре. Но уже точно известно: на обещанные 100 тысяч кв. метров (именно столько власти собирались построить для молодых в этом году и даже выделили деньги на это из бюджета. — Авт.) рассчитывать не придется. В этом году молодые получат... только один дом. Кому конкретно достанутся квартиры в нем — пока неизвестно.

— Чтобы точнее определиться с приоритетами распределения жилья среди молодых, мы хотим собрать побольше анкет, — объясняют в департаменте.

“Караул!” тут не завопишь. Ведь официально программа начнет действовать только со следующего года и продлится до 2005-го. Потом отцы города будут “изучать опыт” и думать: нужна она городу или нет. Работает или заглохла, как ипотека...

Оба этих шанса у программы есть. Она может заработать как часы: желающих в ней участвовать только в Головинском жилотделе — 200 семей, в Северном округе — более 650, а по всей столице уже набралось около трех тысяч. Но может и заглохнуть, потому что условия участия в ней далеко не мягкие. Разработчики не скрывают: программа рассчитана на молодых да ранних, дотошных в достижении цели и преуспевающих молодых людей. Да что скрывать: и так видно, что помимо большого желания молодым понадобится чей-то (если не свой) тугой кошелек или стабильно высокий заработок. Судите сами.

Получить “программную” квартиру молодые очередники могут двумя способами: купив ее в рассрочку либо взяв у города в коммерческий наем. В обоих случаях молодые сразу вселяются в квартиру и в течение 5 лет либо:

а) живут в ней и копят на другое жилье (коммерческий наем);

б) выкупают предоставленное жилье (рассрочка).

Считается, что коммерческий наем выгоден очередникам, отстоявшим за жильем больше 6—7 лет. Рассрочка — для тех, кто мало стоит в очереди.

А теперь самое интересное — детали.

Покупка жилья в рассрочку предполагает, что молодые сразу будут располагать не самой скромной суммой, составляющей 30% стоимости приобретаемого жилья. (Очень хочется верить, что эти деньги у молодых уже лежат в тумбочке.) Остальную часть счастливые молодожены смогут выплатить постепенно — за 5 лет. Платить придется каждый месяц равными долями с процентами (3—8% годовых в валюте). Это немного, если сравнить с процентами, запрашиваемыми банками за ипотечный кредит. Да и не так кабально: молодые могут расплатиться с долгами досрочно (тогда как некоторые банки, выдав ипотечный кредит, своих клиентов штрафуют за такую прыть. — Авт.).

Власти обещают, что цена на “молодежную” квартиру будет в 2 раза (!) ниже рыночной. А после рождения каждого ребенка — прощать молодежи квартирные долги. Родили первенца — скостят долг за 10 кв. метров. Второго ребенка — еще 14 метров даром. Третьего, четвертого, пятого — долой по 18 кв. м за “нос”. Ура? Ура. Если забыть, что полгода назад, утверждая концепцию программы, правительство Москвы обещало дарить молодым по 18 кв. м за рождение каждого ребенка...

Теперь молодым обещают другое: доплачивать при рождении первого и второго ребенка до социальной нормы (а она как раз составляет 18 кв. метров)... из федеральной казны. При условии, что федералы Москве на это дадут денег.

— Федеральные власти тоже приняли программу о молодых семьях, в соответствии с которой регионы получат 500 миллионов рублей, — растолковали нам в ДЖП. — Сейчас мы ведем переговоры, чтобы Москва могла получить немного от этих денег. Если деньги дадут, за детей будем доплачивать и, может быть, увеличим выплаты жилищных субсидий: например, кому положено 40 процентов — дадим больше...

Но — мы отвлеклись. Рожать детей, чтобы получить скидку, надо (вниманию сексуально активных пар!) после вступления в программу. То есть сразу после того, как молодые заключили с жилищниками договор. На деток, рожденных раньше, скидки не распространяются...

Ну да ладно. Так или иначе, сделав первый взнос, молодежь тут же въезжает в новую квартиру, которая официально будет принадлежать городу, пока молодые люди полностью не расплатятся за нее. Потом квартира перейдет к ним в собственность.

О чем еще вы должны помнить?

Первое. Предоставлять квартиры “в рассрочку” будут по социальной норме (из расчета 18 кв. м на человека), без учета обещаний молодых нарожать троих.

Второе. При заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа очередник тут же снимается с учета. Это значит, что, если он не расплатится за квартиру, ему сначала предложат другую, соответствующую по цене тем деньгам, что он сумел заплатить. Если семья не согласится и попытается “забаррикадироваться” в занимаемой квартире, ее выселят по решению суда с помощью судебных приставов. Куда? К родителям или в квартиру из специального переселенческого фонда, в котором жилье предоставляется по норме общежития — 6 кв. м на человека. В этом случае выплаченные деньги молодым вернут.

Третье. При покупке жилья в рассрочку субсидии (а они положены многим очередникам) не выдаются. Воспользоваться ими и другими льготами можно, если выбрать другую “молодежную” схему — коммерческий наем.

Теоретически коммерческий наем — штука хорошая. Минус — один: полная оплата жилищно-коммунальных платежей. Зато квартиру можно взять (если дадут) любой площади и выкупить ее в собственность (если захочется) за 5 лет.

Но у программы “Молодой семье — доступное жилье” и к коммерческому найму свой подход. Заключить договор коммерческого найма на любую площадь смогут немногие. Жилищники уже сейчас предупреждают: “Жилья у нас мало. На семью из двух человек будем давать однокомнатную квартиру, из трех — одно- или двухкомнатную, из четырех — двух-трехкомнатную”.

В общем, получите “трешку” на троих — хорошо. Но и думать забудьте, что эта квартира станет вашей. Выкупить ее вам не дадут (это жилье временное, его предоставляют на пять лет). При этом молодые люди обязаны платить полную стоимость жилищно-коммунальных услуг и главное — копить деньги на свою квартиру, в которую они должны переехать по истечении пятилетнего срока действия договора. Последнее условие — обязательное и обжалованию не подлежит. А значит, молодым надо заранее продумать: где копить? как? есть ли на это деньги?..

На бумаге молодым предлагают вступать в строительно-сберегательные кассы (ССК), жилищные кооперативы и коммандитные товарищества, созданные на базе стройкомпаний. Или покупать облигации жилищного займа. Только вот вопрос: где их взять? Облигации давно не выпускают. С ССК — проблема. В городе она пока одна, и квартиры ее недешевы. ЖСК есть, но и их немного.

Но и тут жилищный департамент не теряет оптимизма. Чиновники обещают: к концу года жилищно-накопительные организации появятся во всех округах.

— Мы недавно получили постановление по молодым семьям и уже рассылаем его вместе с приглашением к сотрудничеству в строительные компании, ЖСК, ССК. Будем договариваться, чтобы они предлагали более льготные условия молодым семьям, строили более доступное и дешевое жилье. Думаем, они согласятся. Для компаний участие в правительственной программе — хороший пиар, — заверили корреспондента “МК” в департаменте.

Копить на жилье придется “с процентами”. Например, в ССК попросят сразу заплатить 30 процентов стоимости квартиры, а затем предоставят рассрочку под 5—8 процентов годовых (проценты пока определяются. — Авт.). Молодые будут жить в новой квартире и расплачиваться с долгом. В ЖСК тоже придется платить как за услуги кооператива, так и за предоставленную рассрочку.

Сколько при этом должна зарабатывать молодежь — посчитайте сами. В департаменте честно признаются, что “ставки писали наобум”. Последнее слово скажут компании, где молодые будут копить.

Но хватит о грустном. Снизить расходы на квартиру молодым очередникам помогут безвозмездные субсидии на покупку жилья. И размер субсидии за 5 лет, что молодые проживут в коммерческом жилье, заметно увеличится. Но это не все. Город выплачивает субсидии на каждого члена семьи, поэтому при рождении первого ребенка размер субсидии становится больше, при рождении второго — еще больше, третьего — еще... Рассчитываются субсидии исходя из среднерыночной стоимости жилья. Других “компенсаций” и возможностей снизить долг эта схема доступного жилья не предусматривает.

О чем вы должны помнить?

Первое. Молодая семья сама выбирает, на какую квартиру ей копить. Хоть на четырехкомнатную. Поскольку в конечном счете она ее покупает сама.

Второе. Городу важно, чтобы через пять лет молодежь была “оквартирена” и освободила жилье, занимаемое по договору коммерческого найма. Его город предоставит другой молодой семье.

Третье. Если молодые люди не успеют накопить на квартиру и не захотят выезжать из коммерческого жилья, на них подадут в суд и выселят.

Четвертое. Если человек заключил договор коммерческого найма, что бы с ним ни случилось — уволили его, закрыли предприятие или что-то еще, — в течение 5 лет его из предоставленной квартиры не выгонят. А уж из очереди его не выгонят никогда. С учета снимут, только когда он купит жилье. Максимум, чем рискует молодежь, выбирая коммерческий наем, — вернуться в общую очередь и домой к маме-папе. При этом накопленные деньги, если на них нельзя купить другое жилье, молодой семье вернут без процентов.

Как будут выбирать самых “молодых” молодых из общего числа претендентов? Какие квартиры им дадут? Где? И что ждет тех, кому стукнет 30? Корреспондент “МК” расспросил начальника управления жилищной политики ДЖП Москвы Николая ФЕДОСЕЕВА.

— Каким семьям дадут квартиру в первую очередь?

— Каждый случай мы будем рассматривать комплексно: кто сколько отстоял в очереди, как жил (в коммунальной квартире или отдельной), есть ли дети или тяжелобольные члены семьи. Решать будем по каждой семье индивидуально.

Приоритет на первых порах отдадим семьям с детьми, потом — вставшим в очередь до 1990 (к примеру) либо до 2000 года и проживающим в квартирах коммунального заселения. Все зависит от того, сколько нам дадут квартир под программу.

— На каких условиях станут предоставлять жилье в этом году?

— Общий принцип — молодые должны жить в одном доме. Такой дом — на 600 квартир, общей площадью 40 тыс. кв. метров, — нам достраивают в Марьинском парке. Квартиры в нем одно-, двух- и трехкомнатные. Метражи — стандартные. “Однушка” — до 40, “двушка” — до 60, “трешка” — до 80 кв. метров.

В этом году дадим первые 173 квартиры (10,4 тыс. кв. м) на условиях коммерческого найма с накоплением. Получить жилье на таких условиях сейчас готово 659 семей. Из них выберем “самых-самых”. А в следующем году, когда получим новую очередь жилья, начнем осваивать куплю-продажу с рассрочкой платежа.

— В каком районе Москвы молодая семья сможет купить квартиру в рассрочку: в “своем” или в каком дадут? Есть ли у молодежи возможность выбора?

— Конкретные адреса домов, квартиры в которых будут предоставляться по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа, пока не определены. И о возможности выбора говорить можно будет, только когда департаменту выделят площади в нескольких домах по разным адресам. Пока же нам дали только Марьинский парк, так что выбора у первых молодых семей нет.

— Определяя условия коммерческого найма, вы рассчитывали, какой доход будет получать молодежь?

— На какой-то доход в нашей стране рассчитывать вообще тяжело. Официальная зарплата у людей одна, а доходы — другие. К тому же у нас не было точной информации о том, какие зарплаты получают молодые семьи. Мы раздали анкеты — заметьте, мы не спрашивали в них, откуда у людей деньги, мы просто хотели узнать, сколько молодые очередники готовы платить. В итоге 3 тысячи семей (из опрошенных 7 тысяч) с условиями коммерческого найма и купли-продажи с рассрочкой платежа согласны.

— Как будут оповещать молодых, что их очередь подошла?

— Им позвонят сотрудники районного жилотдела. Молодые должны знать, что программа рассчитана на период с 2003 по 2005 год и не предусматривает обеспечение всех желающих в течение первого года ее реализации.

— Что делать тем, кого в жилотдел так и не вызвали и кому вот-вот стукнет 30?

— Если одному из супругов исполнилось 30 лет, семья выходит из программы по возрасту. К сожалению, у тех, кого “поджимает” возраст, преимуществ получить квартиру быстрее нет. Но если хоть за день до 30-летия супруга семья успела заключить договор — она в программе. Из квартиры вас не выгонят.

Кстати, если кому-то из очередников в жилотделе откажутся дать анкету — скажут: “Вы только встали в очередь — вам рано” или “У нас анкет нет”, — обращайтесь в окружное управление Департамента жилищной политики округа или в сам департамент. Мы разослали по округам 19 тысяч анкет. Из них заполнено пока только 7 тысяч.

По идее, участвовать в программе “Молодой семье — доступное жилье” могут не только очередники, но и люди, не стоящие в очереди. Но это, увы, непросто. Неочередники должны вступать в ЖСК, ССК, коммандитные товарищества, которые, может, будут (а может, и нет) предоставлять им при покупке жилья какие-то льготы. Где искать эти “товарищества” и какие именно льготы они дадут — вопрос.

Но, как обещают в ДЖП, к концу года в каждом округе появится свой информационно-методический центр, который будет направлять и просвещать граждан. Префектуры уже ломают головы, куда посадить “информаторов”.

Несколько больше шанс решить вопрос с жильем у молодых, работающих на предприятиях, реально заботящихся о быте своих сотрудников. Таким фирмам город готов оказывать как финансовую поддержку, так и помощь в выделении пригодных для жилищного строительства земельных участков.

— Наш департамент готов вести переговоры с такими организациями. Рассматривать с ними вопросы по инвестированию строительства (если на предприятии работают очередники), по подбору земельных участков и инвесторов, — утверждает г-н Федосеев.

Но заинтересованы ли многие предприятия в кадрах настолько, чтобы создавать ЖСК?

— Заключая такой договор, предприятие получит возможность на более выгодных условиях (значительно дешевле) построить дом и предоставить квартиры своим сотрудникам. Но не бесплатно, а на тех условиях, которые оговорены в программе, — с рассрочкой платежа или по договору коммерческого найма с накоплением, — говорят в департаменте.

Сколько молодых улучшит свои жилищные условия — в итоге покажет время.

А пока — карандаш в руку и за изучение будущих платежей. Устраивайтесь на работу, копите деньги — и рожайте, рожайте... Действуйте прямо сейчас. Столичные власти уже запалили для молодых свечку и готовы целых три года (а то и больше) держать ее над кроватями очередников.