К концу года армия российских безработных составит 7 млн. человек. Это не очередная страшилка экспертов, а прогноз Минздравсоцразвития, который огласил заместитель главы министерства Максим Топилин. Коллеги из Минэкономразвития, которые разродились прогнозом раньше, куда оптимистичнее — 5,5 млн. человек. Однако посчитать — еще полбеды, главное — предложить внятные меры борьбы. Как справляются наши чиновники на фоне зарубежных, выяснил “МК”.
Виды правительства на официальную безработицу — 2,2 млн. человек к концу года (сейчас зарегистрировано более 1,5 млн.). Именно эти цифры — куда более приятные глазу — “светят” чиновники, отчитываясь перед премьером. Реально же не у дел в стране гораздо больше народу: если считать вместе со “скрытыми” безработными — 5,8 млн. человек. Такая цифра получается, если использовать методику Международной организации труда (опросы населения). Еще в середине лета 2008-го безработными были 4,4 млн. человек…Снижение зарплат государству придется оставить на совести работодателей, а вот безработице объявлена война. Но чиновники хотят не столько бороться с увольнениями, сколько думать, куда приткнуть безработных. Главные “адреса” — большие стройки (Олимпиада-2014 в Сочи и саммит АТЭС во Владивостоке). Переезжать за госсчет можно будет и в другие регионы. Всего это смогут сделать около 100 тыс. человек. Им выделят подъемные в размере до 56 тыс. руб. — транспортные расходы (до 5 тыс. руб.), аренда жилья (до 550 руб. в день — до трех месяцев) и суточные.
Еще одна новинка, о которой поведал Топилин, — временные рабочие места для тех, кого отправили в отпуск за свой счет (700 тысяч мест). На КамАЗе, например, работников заняли уборкой и покраской станков. Этот опыт распространят: “временный” работник будет трудиться полдня и получать ползарплаты. С государства же причитается компенсация работодателю — 4330 руб. Вот только последний должен подать заявку. Если этого не происходит, “отпускников” постараются пристроить на другое предприятие.
Всего на борьбу с безработицей выделят 43,7 млрд. рублей. Роструд уже посчитал, что этого мало: нужно еще 30 млрд. Заявленная сумма покроет практически только выплату повышенных до 4900 пособий по безработице.
Даже чиновники говорят, что денег не хватит. Прогноз же экспертов совсем неутешителен: безработных станет не 7, а 10 млн. человек, а на лишних явно не рассчитывали.
* * *
За океаном тоже не все гладко — в прошлом году лишились работы 2,6 млн. американцев. Теперь на пособие по безработице живут более 4,7 млн. человек. При этом минтруда США считает безработных исключительно по обращениям в службу занятости.
В четверг нижняя палата конгресса США одобрила антикризисный план Барака Обамы стоимостью более $800 млрд. Треть суммы уйдет на то, чтобы 95% семей платили налогов на $1000 меньше. Остальное — на 100 различных программ по развитию инфраструктуры, образования, медстрахования... Обама знает, чем занять 3—4 млн. сограждан, — среди прочего он предлагает проложить 3000 миль ЛЭП. 75% правительственных зданий и 2 млн. домов рядовых американцев будут переоборудованы, чтобы сократить расходы на освещение и обогрев (экономия — $2 млрд.). Молотков и монтировок на антикризисных работах, правда, хватит не всем американцам — неспроста предлагается увеличить срок получения пособия по безработице (сейчас это в среднем 26 недель).
* * *
Если верить пессимизму Международной организации труда, помогай плохо, помогай хорошо — от кризиса не спрячешься. В 2009 году за чертой бедности могут оказаться 1,4 млрд. человек во всем мире, а число безработных вырастет до 230 млн. человек. Но кризисы все же заканчиваются, а поведение в экстремальной ситуации запоминается надолго.
Нелицеприятно мы смотримся и сокращая госзаказ, а также инвестпрограммы, что только стимулирует увольнения.
МЕЖДУ ТЕМ
Хуже всего будет китайцам. Только в феврале около 40 млн. граждан Поднебесной могут остаться без работы. Главный удар придется на 130 млн. выходцев из сельской местности, которые приехали в города на заработки. Увольнение 20—30% таких рабочих — вполне вероятный сценарий уже следующей недели. Но трагизма в речи премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао на давосском форуме не было: “Мы полагаемся на развитие инфраструктуры, стимулирование потребления, активизацию социальных программ”.
Заметили проблемы и в европейских странах. Например, количество безработных немцев уже перешагнуло трехмиллионную отметку. На борьбу с сокращениями отводится львиная доля мер стоимостью в 80 млрд. евро, принятых в декабре. В частности, германское правительство намерено не допустить массовых увольнений в связи со свертыванием производства.
