Не успела мэрия Москвы рассчитаться с долгами строительных пирамид, а на подходе уже новая волна народного гнева. Из-за кризиса застройщики замораживают уже начатые объекты. Во избежание социальных конфликтов столичные власти готовы достраивать проблемные дома за свой счет, но не могут получить на это санкцию Минфина.
Мэрия отрапортовала, что в Москве в 2008 году было построено 4,3 млн. кв. м жилья, или на 22% меньше, чем в благополучном для стройкомплекса 2007-м. По данным же Росстата, число столичных новостроек не превысило 3,2 млн. кв. м. Это значит, что Москву перегнала уже не только соседняя область, но и Краснодарский край. “В четвертом квартале строительство коммерческого жилья в городе остановилось”, — признает глава Департамента экономической политики и развития Марина Оглоблина.
Похожая тенденция наблюдается по всей России. По данным Федерального центра ценообразования в строительстве (ФГУ ФЦЦС), в докризисные времена за счет федеральных, региональных или местных бюджетов финансировалось не более 20% строек, а остальные 80% домов возводились без участия государства. “Сейчас есть все основания полагать, что финансирование более половины строек из внебюджетной сферы приостановлено”, — говорит начальник ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев.
Московские власти точное количество замороженных строек не называют, ссылаясь на отсутствие свежих данных. Но на специализированных форумах в интернете дольщики, купившие жилье в столице, уже вовсю обмениваются тревожными новостями: приостановлено строительство в Теплом Стане, не работают башенные краны на проспекте Буденного, нет подвижек на Мосфильмовской улице. Эксперты говорят, что стройку можно считать замороженной, если за месяц в доме не выросло ни одного нового этажа. Впрочем, строителям признаваться в трудностях нет резона.
Во-первых, это создаст панику среди инвесторов, уже оплативших “квадраты” в строящемся доме, во-вторых, негативно скажется на будущих продажах. Именно поэтому даже на замороженных стройплощадках рабочие по приказу прорабов изображают бурную деятельность: сметают снег с перекрытий, стучат отбойными молотками и заводят для вида тяжелую технику. Между тем в январе-феврале столичные власти выпустили несколько десятков распорядительных документов о переносе сроков сдачи объектов 2008 года ввода на более поздние сроки. “У нас и раньше мало кто из застройщиков успевал уложиться вовремя, а в связи с кризисом эта тенденция только усилилась”, — признают в горадминистрации.
Крайними в нынешней ситуации, как и прежде, окажутся дольщики. Несмотря на то, что закон, защищающий их права (214-ФЗ “О долевом строительстве жилья”), был принят почти 5 лет назад, никаких кардинальных изменений в ситуацию на рынке жилой недвижимости он не принес. Большинство сделок с частными лицами застройщики продолжают заключать по “серым схемам”, которые в случае задержки сдачи дома в эксплуатацию позволяют им избегать штрафов и неустоек. По данным заместителя председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Александра Когана, за первое полугодие 2008 года в Москве по нормам 214-ФЗ был заключен лишь каждый тридцатый договор соинвестирования. Депутаты, занимающиеся проблемами обманутых дольщиков, число которых по всей стране на сегодняшний день снизилось вдвое — до 31 тыс. человек, предсказывают новую волну “народного гнева” и призывают местные власти “не допустить раскручивания нового маховика”.
Чиновники тоже встревожены, но возможностей повлиять на ситуацию сейчас у них немного. “Минфин не разрешает субъектам Федерации вкладывать бюджетные средства в объекты незавершенного строительства”, — сетуют в мэрии Москвы. Горадминистрация, заложившая в бюджет 2009 года порядка 600 млрд. руб. на строительство и капремонт жилья, не прочь потратить часть этих средств на выкуп “недостроя”, степень готовности которого составляет не менее 70—80%. Еще одна инициатива столичных властей касается закона о банкротстве: по мнению Владимира Ресина, в него необходимо внести поправку, позволяющую региональным властям выступать третьей стороной в делах о банкротстве строительных компаний, занимающихся возведением жилья.
Однако пока Москва бодается с федералами, ситуация на рынке новостроек остается крайне напряженной. “Еще в прошлом году дольщики довольно спокойно реагировали на перенос сроков строительства. Но с тех пор как прозвучало слово “кризис”, люди стали бояться, что их дом не построят никогда, и готовы опять выйти на улицы”, — сетует собеседник “ЭВ” в стройкомплексе.
