Вместо квартиры в Подмосковье столичным очередникам будут предлагать перебраться в мансарду. Как стало известно, Департамент жилищной политики разрабатывает комплексную программу надстройки жилых домов мансардными этажами за счет средств бюджета. Архитекторы эту идею не приветствуют, а юристы обещают чиновникам проблемы с жителями. По Жилищному кодексу решение о реконструкции здания с пристройкой и надстройкой принимается общим собранием собственников жилья, и если они выскажутся против — проект с места не сдвинется.
Положение “Об устройстве жилых помещений мансардного типа в жилых домах города Москвы” действует в столице с 1996 года. В горадминистрации “МК” рассказали о преимуществах надстройки зданий. Во-первых, повышается эффективность использования земельных ресурсов: строительство мансарды над одной пятиэтажкой позволяет сэкономить 0,15 га дефицитной земли (в пересчете на город это десятки тысяч гектаров). Во-вторых, не нужно тратить дополнительные средства на создание инженерной инфраструктуры и социальных объектов. В-третьих, срок службы самого надстроенного здания продляется как минимум на 30 лет. Однако, несмотря на очевидные плюсы, обустройство мансард над жилыми домами в столице не стало массовым явлением. Причина — несогласие жителей и медлительность строителей. Префект Северо-Западного округа Виктор Козлов до сих пор содрогается, когда его просят рассказать об опыте надстройки пятиэтажки на проспекте маршала Жукова. Вместо двух месяцев, обещанных подрядчиками, на ремонт дома затратили 4 года. Все это время люди жили в условиях стройки, а власти считали жалобы и убытки: оказалось, что дешевле было снести пятиэтажку и переселить народ в новый дом, чем связываться с “особенностями национального ремонта”. Неудивительно, что после такого опыта аналогичные проекты в Юго-Западном и Юго-Восточном округах у горадминистрации не пошли. “В первую очередь будут сопротивляться префекты, которые не хотят вступать в противостояние с жителями и разборки с подрядчиками”, — прокомментировал инициативу Департамента жилищной политики источник “МК” в мэрии.
Против строительства мансард выступает также руководство Москомархитектуры. “Делать мансарды качественно мы не умеем, да нам это и не нужно. В Москве в отличие от Парижа (мансарды в XVII веке придумал француз Франсуа Мансар. — Е.Е.) мало света и очень холодно”, — говорит главный архитектор Москвы Александр Кузьмин. По его словам, в российских климатических условиях жилые дома в обязательном порядке должны быть оборудованы чердачными помещениями, задача которых — сохранять тепло. “Кроме того, мансарды портят сложившийся архитектурный облик города”, — добавляет он. Вместе с тем Кузьмин не против увеличения конька здания с сохранением нормальной кровли. Такие проекты уже разработаны ЦНИИП жилища и другими проектными институтами.
По Жилищному кодексу, действующему с 2005 года, решение о реконструкции здания (с пристройкой и надстройкой) принимается общим собранием собственников многоквартирного дома. Протокол собрания является основанием для подготовки разрешительной документации на проектирование и строительство дополнительных площадей. Это означает, что чиновникам придется в первую очередь убедить граждан, проживающих в зданиях несносимых серий, что мансарда или дополнительные этажи им жизненно необходимы. “Сделать это будет непросто, — отмечают юристы. — В большинстве случаев жильцы будут настаивать, чтобы капремонт в их домах проводился по классической схеме, безо всяких надстроек. И власти в данном случае обязаны к ним прислушаться”.
Вместе с тем эксперты не исключают, что часть зданий надстроить мансардами все-таки удастся: не зря же глава департамента капитального ремонта Артур Кескинов регулярно ездит в Берлин перенимать опыт санации жилого фонда у немецких специалистов. В таком случае квартиры в дополнительных этажах будут в первую очередь распределяться между пожилыми очередниками. “Пенсионеры гораздо в большей степени, чем люди молодого и среднего возраста, привязаны к своему району. Переезд на периферию чреват для них обострением болезней, депрессиями и другими расстройствами организма”, — разъясняют в мэрии политику преференций.
