За минувшие сутки в России возникло несколько сотен новых очагов лесных пожаров. Всего по стране огнем охвачено более 120 тысяч гектаров. На территории РФ зарегистрировано 774 очага природных пожаров, в том числе 74 — торфяных, сообщает МЧС России. В списках погибших уже 30 человек, сгорели в общей сложности 1875 домов, в которых жили 2210 человек. Режим чрезвычайной ситуации введен в 14 регионах Уральского, Приволжского и Центрального округов. С пожарами борются 238 тысяч спасателей и военных. В их распоряжении 25 тысяч единиц техники, задействована вся авиация МЧС. Но и это пока не спасает ситуацию. Наиболее сложная ситуация в Воронежской, Московской, Рязанской и Нижегородской областях. Угроза пожара грозит 200 населенным пунктам. Оттуда продолжается эвакуация населения и отдыхающих в экстренном режиме. Горит лес в Окском биосферном заповеднике на площади около 2,5 тысячи гектаров. Ситуация осложняется сильным ветром.
Ущерб от лесных пожаров в европейской части России оценивается в 5 млрд. рублей. По словам министра финансов Алексея Кудрина, эта сумма будет расти. Контроль над расходованием средств на борьбу с последствиями и выплаты пострадавшим осуществляет прокуратура. Премьер России обещал погорельцам, что их дома будут восстановлены до конца октября.
В субботу стало известно, что глава Выксинского района Нижегородской области Алексей Соколов, где сильнейшие пожары унесли жизни 14 человек, отправляется в отставку. Пожары в Выксинском районе стали крупнейшими по площади в европейской части России. По данным МЧС, из-за прохождения огненного шторма полностью сгорели село Верхняя Верея из 341 дома и деревня Шернавка из шести домов, частично сгорели еще две деревни.
Ситуация с пожарами может осложниться в 17 субъектах России, где уже сложилась неблагоприятная пожарная обстановка, сообщил глава МЧС Сергей Шойгу. Серьезная ситуация сложилась во Владимирской, Московской областях и в Карелии, где низовые пожары переходят в верховые. Министр подчеркнул, что верховые пожары распространяются очень быстро, в Нижегородской области огненный смерч достигал скорости 100 метров в минуту. “Мы за шесть часов получили площадь пожара в 82 тысячи гектаров. Огненный смерч перескочил 250-метровое озеро, как лужу”, — рассказал Шойгу. Сила воздушного потока вырывала деревья с корнем. Огневые штормы — крайне редкое явление, которое характеризуется сплошным пожаром, когда продукты горения распространяются по восходящему потоку, а свежий воздух с большой скоростью поступает внутрь охваченной огнем территории. Из-за постоянного притока кислорода бороться с таким пожаром практически невозможно.
Рассказы очевидцев: как выглядит верховой пожар
Верховой пожар в своих интернет-дневниках описывают участники страшных событий прошлой пятницы в поселке Верхняя Верея (выгорел полностью):
“Дым становится интенсивнее и чернее. И вокруг становится темнее, хотя абсолютно светлое время суток. Слышен нарастающий гул. Постепенно вокруг все реально становится темным, как будто затмение солнца какое то. Появляется зарево красное над лесом, как будто заря. Гул нарастает и становится ближе. Вот уже над лесом за деревьями видны языки пламени. Усиливается ветер, постепенно переходя в какой то ураганный. Поднимается пыль, и всё в глаза дует, вообще трудно становится видеть. Затем как-то отовсюду огонь проступает… сверху. Выглядит это как пламя высотой с десятиэтажный дом. И хоть мы стоим метров в 50 перед лесом, ощущается жар от этого пламени. Пламя подступает со всех сторон, спереди, сбоку, справа. Все эти лопатки, гидранты, шланги от пожарной машины выглядят перед 20-метровым пламенем все равно что зубочистка перед слоном. Люди все понимают и начинают бежать, пожарные нам орут: “Убегайте!” Мы бежим по улице к машине, она осталась в начале улицы. Все это время дует сильнейший ветер с песком и пылью. Садимся в машину. Сверху от этого безумного пламени летит множество горящих веток, каких-то обломков на дома. В общем-то полное ощущение ада вокруг. Мы понимаем, что Гибловке (Верхней Верее) конец…”
“От верхового пожара нужно убегать и всем говорить, чтобы бежали. Его невозможно остановить. Бежать от него — не позорно. Просто так нужно. Единственное спасение, кроме бегства, — запрыгнуть в реку или озеро и отойти от берега. Признаки верхового пожара — начинает за лесом валить черный дым и вокруг становится темно, за лесом видно зарево. Это означает, что ветер дует в вашу сторону и гонит пожар к вам. Когда верховой пожар рядом — становится слышен рев пламени, вы видите горящие верхушки деревьев, вокруг начинается безумный ветер, летят горящие щепки, ветки, угли сверху. Мало кислорода. Старайтесь добраться до машины и других до нее довести. Передвигается верховой пожар невероятно быстро и агрессивно, поле между вами и лесом меньше 400 метров вас не спасет. Берегите себя и людей вокруг вас”.
Под угрозой — ядерный центр в Сарове
По словам министра, основная задача сейчас — защитить население и объекты экономики. “Часть нашей работы связана с объектами исправительной системы, которая в основном находится в лесах, а также с потенциально опасными объектами и производством”, — подчеркнул министр.
Так, авиация МЧС делает все возможное, чтобы лесной пожар не распространился на ядерный центр в городе Сарове Нижегородской области.
“Все экипажи МЧС работают с серьезной нагрузкой. Развернуты шесть полевых пунктов воздушного движения, на местах пожаров работают наводчики. Усложняют работу плохие погодные условия и плохая видимость. Четыре воздушных судна работают, чтобы лесной пожар не распространился на ядерный центр в Сарове”, — сказал Шойгу. Авиация работает даже ночью. Один только “Ми-26” за один раз сбрасывает по 15 тонн воды. В среднем авиация МЧС РФ сбрасывает на горящие леса около 2,5 тысячи тонн воды в сутки.
Министр отметил, что из-за сложной пожароопасной ситуации на сотрудников МЧС “легла тройная нагрузка”, они работают и на своем рабочем месте, и дежурят в лесах. Шойгу поблагодарил жителей населенных пунктов, которым угрожает огонь, за то, что они помогают пожарным и сами делают опашку поселков и проводят другие превентивные мероприятия.
Стоит заметить, что в Нижегородской области местные жители, побившие своего главу района, говорили о том, что помогает им только центр. А во время разговора с премьером и представителями власти давали говорить только Путину и главе МЧС — как последней надежде.
А пожарные сражаются с огнем не щадя себя. В выходные под Воронежем прошли похороны сотрудника МЧС, 56-летнего командира отделения пожарной части-41 Виктора Галкина, погибшего во время тушения лесного пожара. В связи с тем, что сильный ветер постоянно менял направление, пожар перешел в верховой, значительно опережая фронт низового пожара и создавая новые очаги. Оперативно оценив обстановку, Галкин отдал приказ подчиненному личному составу покинуть лесной массив.
“Он вывел из очага пожара личный состав отделения, сам же оказался окружен огнем и был поглощен верховым пожаром. Благодаря его смелым и самоотверженным действиям спаслось три человека из его отделения”, — говорится в сообщении МЧС. У Галкина остались сын и дочь.
Погиб пожарный и в Подмосковье. Есть пострадавшие в других регионах.
Кто виноват?
Как всегда обыватели, да и чиновники начинают искать крайнего. Кто проглядел? Почему вовремя не подготовились?.. Как будто пожары начались в этом году первый раз, а все предыдущие годы все службы не тушили торфяники и лес. Такой аномальной жары, конечно, никто не ожидал. Но о том, что нужно менять и реконструировать всю систему пожаротушения лесов, тот же глава МЧС Сергей Шойгу кричит уже несколько лет. У нас же принято считать, что если что-то случилось — везде работает МЧС. И действительно: службы МЧС работают на всех сложных участках, даже на тех, за которые не отвечают. И на них потом, как и в этот раз, все шишки валятся. А как же остальные службы, которым выделяются огромные средства на закупку техники, увеличение штата...
На прошедшем в субботу селекторном совещании премьер-министр Путин отметил, что для борьбы с пожарами было сделано не все, но сейчас не время выяснять отношения и нужно консолидироваться. Он, конечно, прав. Разбор полетов еще предстоит. Но уже сейчас можно сделать определенные выводы.
На этом же совещании глава МЧС напомнил, что по действующему законодательству за охрану лесов от пожаров отвечают местные власти. “Где-то они подготовились лучше, где-то хуже. Кроме того, это прямая ответственность Рослесхоза. И в такой ситуации мы должны были бы работать под координацией этого агентства”, — подчеркнул министр. МЧС отвечает за тушение пожаров в населенных пунктах. Если оголить города и бросить все силы на тушение лесных пожаров, кто будет тушить наши дома? Только в Москве за прошедшую неделю было несколько крупных пожаров. Сейчас из Уральского округа в ЦФО и Приволжский округ перебрасываются спасатели. Также решается вопрос о переброске дополнительных сил из Сибири. “Я просил бы Росатом, Минэнерго, Минтранс и другие ведомства, которые имеют потенциально опасные объекты на территории Центрального и Приволжского федеральных округов, задействовать для их охраны собственный потенциал”, — подчеркнул Шойгу.
Два года назад Сергей Шойгу на заседании правительственной комиссии сказал: “Должны быть меры воздействия на руководителей субъектов, чтобы они занимались тушением лесных пожаров. Сейчас мы не имеем реальных рычагов контроля, чтобы средства (из федерального бюджета) действительно шли на тушение пожаров и закупку новой техники”.
В октябре прошлого года глава МЧС обратил внимание Минтранса на то, что все больше аэропортов остается без пожарной охраны, а в Минпромторге пожарную безопасность обеспечивают добровольные дружины, что ставит под сомнение ее качество. А первый замглавы МЧС Руслан Цаликов отметил, что в охраняемых заповедниках количество пожаров в два раза выше, чем в неохраняемых лесах. Он обратил на это внимание представителя Минприроды.
Главной темой и тогда, как и сейчас, были лесные пожары. В соответствии с Лесным кодексом, который вступил в силу с 1 января 2007 года, работы по подготовке к пожароопасному сезону возложены на органы исполнительной власти субъектов Федерации РФ. А за Рослесхозом сохранилась функция организации и проведения мониторинга пожарной опасности в лесах и контроля за исполнением органами госвласти субъектов РФ. В прошлом году выяснилось, что на счетах субъектов РФ остались незадействованными выделенные на пожарную безопасность порядка 2 млрд. рублей, которые надо было бы направить на приобретение новой противопожарной техники.
Годом раньше, в апреле 2008 года, обращаясь к представителю Рослесхоза, глава МЧС отметил: “Мы получаем ситуацию, что деньги из федерального бюджета субъектам выделены, а никто не смотрит, как они расходуются. Складывается такое впечатление, что вы рассказываете, как все было плохо сделано в прошлом году при разграничении полномочий (между субъектами и федеральным центром). А вы сидите и смотрите. За чем вы смотрите?” По его словам, для борьбы с лесными пожарами нередко приходится поднимать силы МЧС, которые предназначены для тушения пожаров в населенных пунктах. Сделал он тогда замечание и Росприроднадзору, посетовавшему на нехватку людей.
“Если вы не можете выполнить эту функцию (надзора), зачем вы ее взяли? 680 инспекторов — что вы можете сделать? Раньше этим (надзором) занимались 50 тысяч человек. Надо передавать функцию тому, кто может ее выполнить, — сказал Шойгу. — Это не частная лавка, а безопасность страны, поскольку горят населенные пункты и гибнут люди. К порученному делу так относиться нельзя”.
Не правда ли, очень напоминает сегодняшнюю ситуацию?
МЧС еще тогда обратило внимание на необходимость создать федеральный резерв из сил МВД, МЧС и Минобороны для тушения лесных пожаров в регионах в случае необходимости. Все материалы и предложения по созданию федерального резерва были подготовлены и направлены в правительство для принятия соответствующего решения. Может, стоит обратить внимание на это предложение хотя бы теперь и разобраться со слабыми сторонами Лесного кодекса?
ПОМОЖЕМ ПОГОРЕЛЬЦАМ ВСЕМ МИРОМ
Пожары уничтожили тысячи гектаров лесных угодий, сотни жилых строений. Сотни семей оказались без крова, приусадебного хозяйства, нажитого добра. Они с ужасом думают о наступлении осенней слякоти и зимних холодов, и многим без посторонней помощи не обойтись.
Одной из организаций, пришедшей на помощь пострадавшим жителям Нижегородской области, стал благотворительный фонд “Система”, который принял на себя обязательства полностью выстроить жилые дома для деревни в 30 дворов в Выксинском районе Нижегородской области. Разумеется, 30 дворов на фоне общего бедствия — капля в море. Нужны дополнительные средства, которые можно собрать только как в былые времена — всем миром.
Если вам небезразлична судьба пострадавших жителей российских деревень, судьба детей, которые, вспоминая ужас пожара, рисуют в эвакуационных пунктах свои сгоревшие дома, окажите им посильную помощь — сделайте пожертвование на восстановление домов. Списки жертвователей будут опубликованы.
Счет для целевых пожертвований на оказание помощи жителям сгоревших деревень:
Благотворительный фонд “Система”
ИНН 7704510770 (КПП 770401001)
БИК: 044525232
р/с 40703810800000000084
в АКБ “МБРР” ОАО, г. Москва
корр. счет: 30101810600000000232
119034, г. Москва,
ул. Пречистенка, д. 17/9
Т. 737-44-19
Формулировка платежа:
целевое пожертвование на оказание помощи жителям сгоревших деревень в результате стихийного бедствия в июле 2010 года.
