Документ был внесен в парламент от имени главы Комитета по конституционному законодательству Владимира Плигина в августе — буквально накануне скандальных выборов в питерских муниципальных округах Петровский и Красненькая Речка, давших право на сенаторство Валентине Матвиенко. Ей он помочь уже не мог, но другим уважаемым людям-депутатам, которых или Кремль, или Белый дом решат пожаловать сенаторским званием за верную службу (всем известно — региональные власти здесь не главные), — да, может.
Сразу появилась версия: «закон принимается под Чилингарова». Артур Николаевич в Думу шестого созыва не пойдет, говорили на Охотном Ряду, и его прочат в сенаторы от Тульской области, где совсем недавно губернатором стал единоросс Владимир Груздев, принимавший участие в последних экспедициях полярника. Вот и вчера депутаты от КПРФ и ЛДПР просили докладчика, первого зампреда Комитета по конституционному законодательству Александра Москальца, «честно и прямо сказать, для кого из депутатов написан этот закон». «Не знаю и не предполагаю», — честно и прямо ответил г-н Москалец. «Почему именно сейчас, перед выборами, предлагается такой законопроект?» — зашли с другой стороны коммунисты. «Жизнь постоянно нас заставляет вносить те или иные изменения в законы, и мы поступательно идем к совершенствованию всего избирательного законодательства», — на голубом глазу заявил докладчик.
Принятый по инициативе Дмитрия Медведева действующий закон о новом порядке формирования верхней палаты парламента, требующий назначать представителями регионов в Совете Федерации лишь граждан, прошедших через региональные и муниципальные выборы, вступил в силу всего полгода назад. Но жизнь, оказывается, уже «заставляет»...
«Во всем мире парламентаризм движется от назначения депутатов, как это было в Средние века в Англии и Франции, к выборности. В Российской Федерации ровно наоборот движение», — заявил Анатолий Локоть (КПРФ). Он имел в виду, что члены Совета Федерации в 1993 году избирались всем населением регионов, а теперь — назначаются, пусть и из числа депутатов любого уровня власти. «Я понимаю, что в будущем парламенте будет меньшее количество мест у „Единой России“, от чего внутренняя конкуренция в партии выросла. Возникла необходимость как-то решить судьбу каких-то депутатов... но зачем же натягивать на всю политическую систему эти свои проблемы, писать законы под конкретных людей?» — спросил он.
Думское большинство сочло вопрос риторическим.
