— Как утверждал еще две с половиной тысячи лет назад древний китайский мыслитель Сунь Цзы, покорять противника без сражения — вот венец искусства, — начал свою речь замглавы МВД Сергей Булавин на встрече с правозащитниками. По его словам, положения о профилактике правонарушений в настоящее время разрознены и фрагментарно содержатся в разных правовых актах. А новый закон должен будет свести воедино все нормы.
Что касается сути документа, то практически все правозащитники сошлись в одном: чтобы убить в зародыше преступность, нужно больше внимания уделять недавно освободившимся из мест лишения свободы. По мнению экспертов, сложная ситуация, в которую попадают бывшие зэки, толкает их на новые преступления. По мнению председателя Московской Хельсинкской группы Людмилы Алексеевой, эта норма занимает очень мало места в законопроекте:
— Я очень часто сталкиваюсь с такими людьми, которые не могут после отсидки получить документы, прописку, работу. У них нет дома. По-моему, гораздо дешевле для государства, если этим людям помогут войти в жизнь.
Правозащитница предложила обратиться за опытом к другим странам. По ее словам, к примеру, в Польше проблема с бывшими заключенными была решена давно, и преступность снизилась в разы.
— За год до освобождения к заключенному приходит специальный человек и интересуется: будет ли у него на свободе работа, есть ли где жить, в порядке ли документы. Если есть проблемы — их решают в течение года, — пояснила Алексеева.
Председатель комиссии Общественной палаты РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов Анатолий Кучерена согласился с Алексеевой, добавив, что нужно избавляться от системы, которая направлена не на профилактику, а на репрессии.
Также правозащитница Ольга Костина заступилась за участковых, которые, по законопроекту, должны выискивать потенциальных преступников.
— Это утопическая идея. Участковые у нас и так загружены. По-моему, они должны больше внимания уделять жертвам преступлений, которые, не веря в справедливость, сами берут в руки оружие и чинят самосуд. Последнее время такие случаи участились.
