Президентский законопроект предлагает категорически запретить отдельным категориям должностных лиц, их супругам и малым детям иметь счета в банках, расположенных за рубежом (даже если это дочки российских банков), хранить там наличные денежные средства, а также владеть акциями и другими ценными бумагами, выпущенными зарубежными компаниями или государствами. Если проверка, начатая по решению вышестоящего руководства, подтвердит: «да, нарушил», депутату и сенатору придется сдать мандат, губернатору, прокурору, министру и т.д., и т.п. - уйти в отставку.
А как же имущество за рубежом? Его иметь можно. Но при условии обязательного декларирования.
Если сравнить избранный президентом способ формирования национально ориентированной элиты тем, что предлагается в принятом в первом чтении и «забракованном» теперь депутатском - то президентский, безусловно, «лайт». Это следует из предложенных Кремлем поправок, которые понадобится внести в уже действующие законы - в связи с введением новых запретов.
Никакой уголовной ответственности и никаких посадок: изменений в Уголовный кодекс президент вносить не предлагает. В Кодекс об административных правонарушениях, впрочем, тоже... Отставка «в связи с утратой доверия» - вот что ждет нарушителей. А в законе о статусе депутата и члена Совета Федерации появится еще одно внесудебное основание для прекращения полномочий: обнаруженный зарубежный счет.
В законе «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем...» появится статья, которая обязывает российские финансовые власти «в порядке, определяемом президентом РФ», проинформировать «компетентные органы иностранных государств» о введенных в РФ запретах. Это делается «в целях реализации рекомендаций Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ)».
Всем представителям российской элиты, которых принимаемый закон касается, дадут три месяца после вступления его в силу - на приведение дел в порядок. В связи с этим в Госдуме ожидают еще как минимум нескольких добровольных сложений полномочий.
А как с точки зрения новых правил будут выглядеть истории вроде истории Владимира Пехтина? Его, как известно, заподозрили в недостоверных сведениях о зарубежном недвижимом имуществе, представленных в декларации...
Точно так же, как сейчас. Имущество за рубежом иметь можно? Можно. Здесь ничего не меняется. А за нарушение правил декларирования НИКАКОЙ особой ответственности, кроме скандала и репутационных потерь, президент не предлагает.