После присоединения Крыма к РФ российская делегация в Парламентской Ассамблее Совета Европы была лишена в ней руководящих постов, права голоса и права на участие в наблюдательных миссиях, и в знак протеста сама отказалась от участия в пленарных заседаниях этой организации. Приближается январь, когда по правилам ПАСЕ должно пройти подтверждение полномочий национальных делегаций...
Надо отметить, что обе стороны (и Россия, и ПАСЕ) пытаются найти выход из конфликтной ситуации.
В начале сентября в Париже прошло заседание Президентского Комитета ПАСЕ - по приглашению нового главы ПАСЕ Анн Брассёр туда прибыли и находящийся под санкциями ЕС Сергей Нарышкин и другие члены российской делегации. И вот - вторая встреча в этом «необычном», как отметил спикер Госдумы, формате, на сей раз - в Москве.
Открывая встречу, г-н Нарышкин сказал, что российская сторона рассчитывает «на поиск путей преодоления недоверия» и разрешения «непростой ситуации, которая сложилась в Европе прежде всего в результате острейшего социально-экономического кризиса на Украине». Спикер Госдумы призвал ПАСЕ «вместе решительно действовать по деэскалации насилия и предотвращению гуманитарной катастрофы на юго-востоке Украины». И предложил обсудить ещё несколько тем: «Прогрессирующий кризис в Европе, нарушение прав журналистов и информационную блокаду в ряде европейских СМИ»...
Он подтвердил озвученное ещё в Париже предложение провести «большую международную конференцию, которая могла бы обсудить соотношение морали, политики и права в современном мире». А пока, по словам спикера, в Москве пройдет «международный круглый стол по преодолению кризиса доверия в Европе». Принять участие в нём г-н Нарышкин пригласил и членов Президентского комитета.
«В силе», продолжил он, остается и предложение создать международную группу по расследованию преступлений против человечности в Европе на площадке Совета Европы: она, по мнению г-на Нарышкина, должна заняться расследованием событий в Одессе, обстоятельств появления массовых захоронений на юго-востоке Украины и применением украинской стороной запрещенных способов ведения войны (кассетных бомб и фосфорных снарядов).
«Нам не нужны новые стены недоверия, а уж тем более в год, когда вся Европа отметила 25 лет ликвидации т.н. «Берлинской стены», и мы вовсе не должны брать дурной пример с Украины, которая объявила о создании новой европейской стены - роет ров, ставит колючую проволоку, это безумие в нашем современном мире», - так завершил своё выступление спикер Госдумы.
Г-жа Брассёр в ответном слове тоже говорила о том, что «разговор - единственный путь решения проблем», о необходимости диалога и развития парламентской дипломатии. Что касается конкретных тем, предложенных спикером Госдумы - кризис в Европе действительно налицо, признала она, «но, к несчастью, не только из-за Украины»; свобода распространения массовой информации - один из базовых принципов Совета Европы, но «информацию не должны использовать для дезинформации и манипуляций людьми»...
Что касается конференции о моральных стандартах - г-жа Брассэр не против такой постановки вопроса, но полагает необходимым «не забывать и о нормах международного права». Она не уверена, что сможет приехать в Москву на круглый стол 25 ноября: как раз в этот день в Страсбурге ждут Папу Римского Франциска.
Расследование случаев нарушения прав человека на Украине идёт, сказала она, «но это должно быть беспристрастное расследование».
«Без честного и откровенного диалога восстановить доверие не удастся»,- заявила глава ПАСЕ, и добавила: «Именно поэтому я здесь».
По итогам встречи, продолжавшейся почти два часа, стороны подтвердили намерение продолжить диалог.
«Мы почувствовали общее стремление к тому, чтобы российская делегация в полном объеме вернулась в Страсбург. Правда, решение принимает не Президентский совет, а ПАСЕ в целом...», - сказал г-н Нарышкин. Из его слов следовало, что позиция российской делегации остается неизменной: она вёрнется в зал заседаний ПАСЕ лишь в случае возвращения права голоса.
«Приостановление полномочий по голосованию не означает, что мы не хотим продолжать сотрудничество и диалог»,- уточнила г-жа Брассёр. Она признала, что «консенсуса по всем вопросам достичь не удалось, но переговоры будут продолжены».
На вопрос корреспондента «МК» о том, удалось ли достичь консенсуса по какому-нибудь другому вопросу, кроме как о продолжении диалога, г-н Нарышкин ответил так: «Это диалог парламентариев, а не коммерческая сделка, а диалог парламентариев всегда - попытка шаг за шагом попытаться найти понимание, и в этом смысле - да, результат есть».
«Мы не могли не указать, что категорически не согласны с тем, чтобы использовать ложь в наших дискуссиях», - говорил ранее спикер Госдумы: примером такой лжи он назвал утверждение о том, «что на территории юго-востока Украины находятся российские войска»...
Пока продолжалась встреча, один из её участников, глава думского Комитета по международным делам Алексей Пушков («ЕР») разместил в Twitter такую запись: "В СМИ появились утверждения, что Россия собирается выйти из ПАСЕ. Это не так. Но Россия не согласится работать в ПАСЕ, пока не отменены санкции".
Судя по тому, как развивается ситуация на Украине и вокруг неё, случится это не скоро.
