Среди авторов законопроекта - председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, заместитель главы верхней палаты Андрей Турчак, председатель комитета по конституционному законодательству Андрей Клишас, его первый заместитель Людмила Бокова.
Комментируя законодательную инициативу, Андрей Клишас пояснил, что законопроектом предусматривается получение сведений о местонахождении пропавшего человека без судебного решения, на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. При этом использовать подобные сведений без судебного решения возможно «только в целях поиска пропавших без вести лиц».
Сенатор отметил, что в настоящее время в законе «О связи» и законе «Об оперативно-розыскной деятельности» не урегулирован порядок получения правоохранительными органами информации о пропавших людях с помощью операторов сотовой связи.
«Рассчитываем на скорейшее рассмотрение этого законопроекта Государственной Думой, т.к. его принятие позволит предотвратить гибель людей. Огромное значение в поиске пропавших имеет своевременность принятия оперативно-розыскных мер. Эффективным способом реализации поисковых мероприятий является использование сведений о месте нахождения радиоэлектронных средств оператора связи, с помощью которых осуществляется подключение пользовательского оборудования абонента к сети подвижной радиотелефонной связи», - сказал сенатор.
По данным МВД, ежегодно в России пропадает около 120 тысяч человек, из которых порядка 45 тысяч – дети. В розыск объявляется 60 тысяч пропавших. В удаленных и труднодоступных местах ежегодно пропадает около 20 тысяч человек. До тысячи человек каждый год погибает в лесу или труднодоступных местах.
При этом 90 процентов пропавших на момент исчезновения имеют при себе мобильный телефон. Он остается включенным в первые 2-3 суток с момента исчезновения человека, однако позвонить в полицию или на номер 112 в удаленных местах не всегда возможно из-за отсутствия покрытия сети. В ряде ситуаций счет идет на часы, особенно если существует риск переохлаждения. В таких случаях своевременность начала поиска становится безо всяких метафор вопросом жизни и смерти.
Член комитета комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова сообщила, что законопроект получил одобрение экспертного управления президента, ФСБ, МВД и Минкомсвязи России. Сенатор также подчеркнула, что получение правоохранительными органами данных об абоненте без судебного решения допускается только для поиска пропавших людей, это исключает злоупотребления при использовании информации в иных целях.
