На расширенном заседании профильного Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи в начале недели представители Союза журналистов, Союза кинематографистов, Медиа-коммуникационного союза, Российского книжного союза говорили о поддержке самой идеи тотального запрета «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений» и смены пола (так написано в законопроекте), но при этом просили Роскомнадзор и Минкультуры уточнить, как отличать разрешенный контент от запрещенного. В последний момент обнаружили, что содержание законопроекта касается и их, и Ассоциации компаний интернет-торговли: ко второму чтению в текст документа внесли поправку, которая запрещает продажу в России любого товара, «в том числе импортного», содержащего любую информацию, за распространение которой предусмотрена административная или уголовная ответственность. Онлайн-ретейлеры просили эту поправку пока отложить, потому что проведение экспертизы всего, что продается, на предмет запрещенной информации потребует значительных расходов. Да и что делать с теми товарами (в основном речь идет о книгах), которые были подготовлены к продаже по прежним правилам, то есть с учетом введенного еще в 2013 году запрета на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних? Теперь ведь несовершеннолетним такие отношения нельзя будет и «демонстрировать»…
Глава комитета Александр Хинштейн («ЕР») до начала пленарного заседания встречался с представителями ассоциации. «В ходе долгого обсуждения мы сумели объяснить коллегам, что эта норма необходима. Если ЛГБТ-книги будут запрещены к продаже в магазинах, но останутся на электронных площадках — грош цена нашим усилиям», — написал он в своем телеграм-канале. И сообщил, что в ближайшее время будет проведена еще одна встреча бизнеса с участием РКН, Роспотребнадзора и Минкультуры, а комитет попросит эти структуры подготовить «необходимые письменные разъяснения».
С трибуны Госдумы г-н Хинштейн назвал получившийся документ «ставящим наконец заслон и барьер на пути распространения деструктивной информации, которая в последнее время преступила все пределы».
Второе чтение не предполагает ответов докладчика на вопросы, но оказалось, что и депутатам не все ясно. Мария Прусакова (КПРФ) поинтересовалась, не будут ли наказывать блогеров и владельцев страниц в соцсетях, если боты начнут рассылать им «комментарии с радужными флагами». Нет, успокоил коммунистку г-н Хинштейн: отвечать будет сама соцсеть. Роскомнадзор утвердит порядок проведения мониторинга Интернета на предмет любого запрещенного контента (не только ЛГБТ-пропаганды) и определит, какие виды информации и на каких именно ресурсах должны отслеживаться. Займется этим организация, которую выберет правительство. Если она выявит «признаки» запрещенной информации, то сообщит в РКН, и тот примет меры по внесудебной блокировке.
«Каминг-аут знаменитых артистов, спортсменов подпадает под действие запрета на демонстрацию нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних?» — не понял Михаил Матвеев (КПРФ). «В каждом конкретном случае решение о привлечении к ответственности будет выноситься Роскомнадзором или МВД после экспертизы, а потом судом», — объяснил докладчик. И добавил: «Если признание будет сопровождаться демонстрацией, скажем, поцелуя — да, это наказуемо».
Предложение Яны Лантратовой («СР») особо оговорить запрет на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений в видеоиграх поддержки не получило: в профильном комитете считают, что и в нынешнем виде законопроект компьютерные игры охватывает.
В пакете с законопроектом, вводящим новые запреты, принимался второй — об административных наказаниях за их нарушение. За пропаганду ЛГБТ-отношений и предпочтений, к примеру, штрафы вводятся такие: от 50 тыс. до 400 тыс. руб. для граждан; от 100 тыс. до 800 тыс. руб. для должностных лиц; от 800 тыс. до 5 млн руб. для юридических лиц, альтернатива — приостановление деятельности на срок до 90 суток. Демонстрация ЛГБТ-отношений и информации, побуждающей несовершеннолетних к смене пола, будет наказываться примерно так же. Пропаганда педофилии (сама педофилия, напомним, давно уже уголовное преступление) обойдется намного дороже: для граждан максимальный штраф — 800 тыс. руб., для юридических лиц — 10 млн руб.
Нина Останина (КПРФ) и Николай Бурляев («СР») предложили заодно ввести и уголовную ответственность за все вышеперечисленное, совершенное повторно. «Я знаю, что изменения в Уголовный кодекс должны вноситься отдельными законопроектами, но мне кажется, что сегодняшняя тема заслуживает того, чтобы сделать исключение», — заявила г-жа Останина. Первый замглавы профильного Комитета по госстроительству и законодательству Ирина Панькина («ЕР») подтвердила, что по закону изменения в УК должны вноситься отдельно, с официальными отзывами правительства и Верховного суда. Да и вообще «криминализация этих правонарушений все-таки нуждается в дополнительном обсуждении», — добавила она.
Третье чтение законопроектов запланировано на 24 ноября. В силу новые запреты вступят с момента официального опубликования, то есть сразу после одобрения Совета Федерации и подписи президента.
