В России, по данным ФМС, работают около 5 млн. нелегалов. По данным УФМС России по Москве, далеко не все мигранты отправляются «восвояси». Как недавно отчитался начальник отдела организации иммиграционного контроля УФМС России по Москве Виктор Макаров, 6,5 тыс. гастарбайтеров в этом году были выдворены за пределы России. Все они нелегально работали в столице.
А вот работодатели действительно зачастую отделываются минимумом. За организацию незаконной миграции сегодня чаще всего выписывают штраф в 10 тысяч рублей при предусмотренном максимальном наказании в 2 года лишения свободы. Максимальный размер штрафа по этой статье куда больше — 200 тыс. Подвергаются наказанию единицы, говорит Медведев: в прошлом году ФМС возбудила 400 уголовных дел за нарушение миграционного законодательства.
Рассмотренные правительством поправки в УК предполагают увеличить максимальный размер штрафа за организацию незаконной миграции с двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. А максимальный срок обязательных работ должен возрасти с трехсот шестидесяти до четырехсот двадцати часов, максимальный срок исправительных работ — с одного года до двух лет, а максимальный срок принудительных работ — с двух до трех лет. Что касается максимального срока лишения свободы, то он должен вырасти с двух до пяти лет с ограничением свободы с одного года до двух лет. В случае совершения тех же деяний организованной группой эта планка увеличится с пяти до семи лет.
Ужесточение наказания для работодателей полностью проблему не решит, считают эксперты: работодатели давно научились откупаться. Да и реальные штрафы, как уже было сказано выше, далеки от максимальной планки. Что касается применяемой к мигрантам высылки из страны, то она не только бьёт по карману российского налогоплательщика (по данным ФМС, эта процедура стоит бюджету около 1000 долларов), но и является совершенно неэффективной. Ведь изгнанный из России иностранец чаще всего оформляет на родине второй документ под другой фамилией и спокойно вновь въезжает обратно.
Так что в этом направлении тоже назрели реформы — например, дактилоскопическая проверка каждого мигранта. Актуально и предложение представителей экспертного сообщества о введении страхового взноса для граждан тех стран, которые не имеют с Россией договора о реадмиссии. Именно из этого взноса можно было бы выплачивать деньги за возможную депортацию иностранца.
