Как рассказал «МК» источник в Минтруда, ранее сотрудники ведомства вели работу над «Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих РФ и муниципальных служащих». Однако, эффективность этого документа была очень мала, поскольку никакой ответственности за нарушение его норм предусмотрено не было. Тем не менее, примеры успешного использования этических кодексов, за нарушение правил которых предусмотрена ответственность, на сегодняшний день есть: это, в частности, дисциплинарный устав вооруженных сил РФ. В связи с этим в Минтруда РФ предлагают наделить таким же статусом и «чиновничий» кодекс этики, чтобы его правила, наконец, стали работать на практике. Что касается требований к госслужащим, то они, согласно законопроекту, останутся прежними: «слуги народа» должны будут, в частности, следовать принципам гуманизма, патриотизма, честности и добросовестности в своей работе. При этом им планируется запретить допускать влияние каких-либо политических убеждений в своей работе, злоупотреблять служебным положением, а также принимать подарки и прочие знаки внимания, если это может скомпрометировать адресатов «презентов». При этом, согласно проекту президентского указа, для контроля за исполнением этического кодекса чиновников предлагается создать специальные надзорные органы — комиссии, которые станут проводить проверки по каждому случаю нарушения норм этики «слугами народа», а также назначать им дисциплинарные наказания.
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
Игорь Ковальчук, председатель исполкома Всероссийской конфедерации труда, считает, что главный риск нового документа — то, что решение о наказании того или иного чиновника будут принимать люди, не разбирающиеся в ситуации: «Те, кто не знаком с конкретным чиновником, не знают его в работе будут принимать свои решения сугубо субъективно. Очень важно, чтобы судьбу каждого человека решали не какие-то люди, далекие от понимания его ситуации, а его коллектив, коллеги...Только тогда «вердикт» будет справедливым».