За три месяца количество официально зарегистрированных безработных в России увеличилось на 490 тыс. человек. За это же время количество людей, не получающих зарплату, также выросло и тоже значительно — на 217 тыс. 845 человек. Еще вопрос, кто кому в этой ситуации должен завидовать. Вставшие на учет в центр занятости получают хоть какое-то пособие от государства…
541 тысяча человек, сидящих без зарплаты, — это крупный областной центр. И даже больше. Это полтора миллиона семей, живущих впроголодь.
Казалось бы, при чем тут государство? Очень даже при чем. Задолженность из-за несвоевременного перечисления (читай — неперечисления средств из федерального бюджета) растет опережающими темпами по сравнению со “средней температурой”. Если общая задолженность выросла с 1 января на 73%, то этот показатель из-за федералов подскочил на 164%. И пусть абсолютные цифры еще не так велики, если тенденцию не переломить, государство еще посоревнуется в невыплатах с лихими акулами капитализма.
* * *
В столице с невыплатами пытаются бороться. Во всяком случае, там, где работники не боятся отстаивать свои права. Вот лишь несколько последних случаев.
Нагатинской межрайонной прокуратурой выявлены случаи, когда работников банально кидали с зарплатой. ООО “Проектное бюро “Архитектура Инженерия Конструктив” зарплату за октябрь и ноябрь 2008 года выплатило только в декабре. А ООО “Висма люкс” задолжало своим 223 работникам более 430 тыс. рублей. Правда, стоит отметить, что часть задолженности была погашена после вмешательства прокурора. В отношении обеих компаний возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП (нарушение законодательства о труде и об охране труда). А в адрес директора ООО “Висма люкс” внесено представление об устранении нарушений.
Что бывает, когда нарушения не устраняются, демонстрирует результат повторной проверки ООО “ТЦ Контур-Восток”, проведенной Перовской межрайонной прокуратурой. 6 октября прошлого года за нарушения Трудового кодекса, в том числе и за несвоевременную выплату зарплаты, руководитель ООО был привлечен Гострудинспекцией Москвы к административной ответственности. Повторная прокурорская проверка выявила, что нарушения трудового законодательства не устранены, а заработная плата за октябрь—декабрь 2008 года выплачивалась несвоевременно. В результате Перовским районным судом Москвы руководитель ООО дисквалифицирован на 1 год.
А в регионах народ вовсю бастует. В четверг забастовку объявили новосибирские водители мусоровозов. Денег они не получали с начала года. В среду забастовали строители Астрахани, занимавшиеся благоустройством внутригородских каналов (задержка зарплат — 3 месяца). В Ярославле четыре месяца не видят зарплаты… волейболисты популярного клуба “Ярославич”, а в Саратове отправили в отпуск всех хоккеистов местного “Кристалла”, чтобы расплатиться с ними за прошлые месяцы. В начале марта устроили забастовку работники крупнейшей торговой сети Таганрога (задержка выплат — с ноября). Сухой язык статистики говорит о том, что, например, в Тульской области долги по зарплате с начала 2008 года выросли в 15 раз.
Массовый характер приобрело судебное преследование нерадивых руководителей. Основной вид наказания — “дисквалификация”, то есть отстранение от должности. Например, в Пермском крае прокуратура наказала 49 руководителей предприятий. Еще на троих заведены уголовные дела по статье 145.1 УК (невыплата зарплаты), максимальное наказание по которой — лишение свободы до двух лет. В Тюмени по факту задержек зарплаты возбудили 6 уголовных дел. Более 2 млн. руб. вернули судебные приставы рабочим “Южуралметаллургстроя” в Челябинской области. Однако несмотря на применение судебных мер воздействия на работодателей, долги по зарплате продолжают расти как снежный ком.
Что делать, если на предприятии задерживают заработную плату, “МК” разъяснил юрист Андрей Власс.
“Если зарплату задержали больше чем на 15 дней, сотрудник имеет право приостановить работу до тех пор, пока не получит деньги. Обязательное условие для этого — письменное уведомление работодателя о причине приостановления работы с указанием дня, с которого человек перестает выполнять свои обязанности. Задержанную получку, отпускные, выплаты при увольнении работодатель обязан выплатить с процентами — не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ за каждый день задержки. При первой проволочке с выплатой честно заработанного вы имеете право обратиться в госинспекцию по труду или суд (можно одновременно). При этом необходимо уведомить работодателя и дождаться подтверждения о проверке инспекции. Ведь лучший документ, подтверждающий нарушение ваших прав, — это письменное заключение государственной трудовой инспекции. В жалобе надо указать свое имя, место и адрес работы, кратко изложить суть дела и попросить восстановить попранные трудовые права.
— А когда эти меры могут не сработать?
— Если сотрудник сам неоднократно опаздывал на работу, приходил в нетрезвом состоянии, проводил день не у монитора, а в курилке. Работодатель вправе собрать коллектив (достаточно трех человек) и все зафиксировать. Тем самым он получит доказательную базу о нарушении обязанностей работника.
Ситуация с задолженностью по зарплате в РФ в 2009 г.
Показатели на 1 января на 1 февраля на 1 марта
Просроченная задолженность по з/п (млн. рублей) 4673,732 6965,192 8086,625
В т.ч.
Просроченная задолженность
Из-за отсутствия собственных средств (млн. рублей) 4413,06 6587,662 7550,653
Из-за неполучения денежных средств
из бюджетов всех уровней (млн. рублей) 260,672 377,530 535,972
Из-за неполучения денежных средств
из федерального бюджета (млн. рублей) 86,865 121,968 229,927
Численность работников,
перед которыми есть задолженность 322 994 477 350 540 839
* По данным Росстата
