Президент озадачил полицию

Во вторник в МВД прошла итоговая коллегия с участием президента России. Собравшихся гораздо больше интересовали не итоги прошедшего года, а проходящая сейчас реформа полиции.

Суета в здании на Житной началась еще за сутки до коллегии. А вчера полицейско-милицейские чины начали собираться в министерстве за несколько часов до начала. От генеральских и полковничьих звезд буквально пестрило в глазах.

В холле была развернута выставка научно-технических ведомственного департамента госохраны. Ближе к часу дня съехались другие приглашенные: депутаты, сенаторы…

Наконец, с ковровой дорожки спешно сняли пленку – верный признак, президент вот-вот подъедет. Тут же собравшихся с помощью мегафона стали приглашать в зал, чтобы не создавать суеты. Но толпа рассасывалась медленно. Недавно в здании МВД вступил запрет на курение, и перед долгим заседанием курильщики то и дело выскакивали на улицу…

Медведев вошел в зал вместе с Нургалиевым. И тут же прошел на сцену, пожав по дороге руку первому замминистра Михаилу Суходольскому, встречавшего главу государства у входа в зал.

Президент начал выступление словами:: «уважаемые товарищи, уважаемые коллеги». И тут же взял быка за рога.

«Главный вопрос – реорганизация МВД. Это не ребрендинг, а новый правоохранительный институт, и это главное. В этом цель преобразований.

Основные задачи:

Первое: Наступательная и бескомпромиссная борьба с преступностью, Улучшение профилактической и оперативной работы. Уменьшение количества преступлений – лучший показатель работы полиции.

Практически половина преступлений (45,4%) остались нераскрытыми. На треть снизилось количество раскрытых тяжких преступлений, совершенных ОПГ. Растет экстремистская преступность.

Нужно улучшать взаимодействие в борьбе с терроризмом. Надо уделять особое внимание хищению взрывчатых веществ. Уничтожение бандподполья на Кавказе, транспортная безопасность.

Второе – оптимизация структуры территориальных органов. Надо сократить аппарат и документацию. Объем документов граждан волнует меньше всего. Они должны быть уверены, что живут в безопасности, а полицейские придут им на помощь.

Нужна новая оценка критериев деятельности полиции. Это в первую очередь безопасность и порядок, чтобы не было возможности манипуляций.

Третье – внеочередная аттестации. Ее идея принадлежала самим сотрудникам МВД. Я эту позицию поддержал: общее правило – вход в полицию через аттестацию. Она должна очистить от скомпрометировавших и не готовых работать по новым правилам. Но не должно быть места для личных пристрастий и формальности.

По итогам должен быть сформирован боеспособный профессиональный полицейский корпус.

Нужен закон о социальных гарантиях. Сегодня я его вношу. Он не идеален, но

Это первая версия, в которой есть гарантии, которые должны чувствовать все, кто служит в МВД. Перечень еще требует обсуждения. Но эти акты нужно принять как можно скорее.

Будут повышены пенсии. О денежном довольствии мною решение тоже принято. Зарплата лейтенанта составит минимум 40 тысяч рублей.

Требую обратить особое внимание на сведения о доходах и имуществе, которые предоставляют сотрудники. Если будут выявляться нарушения, будем принимать решения вплоть до увольнения.

Была аттестация комиссией высшего состава. Пока к назначению представлены 145 человек. Часть документов мне принесли на подпись. Я их пока подписывать не буду.

Около 50 человек представлены к освобождению от должностей.

Ряду сотрудников министерства, которые достигли предельного возраста по службе, но нужны ведомству, могут продолжить работу, как гражданские служащие.

Нужна работа по открытости и прозрачности деятельности полиции. Нарушения должны получать уголовно-правовую оценку.

Нужно создавать общественные советы на местах. Должны работать телефоны доверия. Раз в полгода надо делать отчеты о работе с заявлениями граждан. Публично и открыто.

Государство должно создать все условия работы для МВД. Это двуединая задача.

На вас ориентируются подчиненные, вы для них авторитеты. И я надеюсь, что вы сделаете все, чтобы реформа была успешной».

Далее работу коллегии продолжил глава МВД. Он начал получасовой доклад со слов о модернизации и доверии. Затем рассказал о том, что уже сделано и делается для реализации реформы.

27 руководителей поменяли место работы. Каждый десятый – уволен. 22% личного состава будут уволены к 2012 году, и эта работа уже началась.

Не прошедшим переаттестацию помогут с трудоустройством. Для этого создана специальная комиссия и программа по социальной адаптации, обучению новому виду работы и трудоустройству.

Главные критерии оценки: качество и эффективность. Оценка проходит по 60 параметрам.

На сайте МВД размещено более тысячи разделов и рубрик, мы перешли к приему заявлений от граждан в электронном виде.

Следующий шаг преобразований – социальная защищенность сотрудников.

Важно совмещать реформирование и поддержание безопасности в стране.

Свыше 2000 убийств и покушений на убийство остались нераскрыто, хотя количество преступлений сокращается в целом.

Особая роль привентивности преступлений лежит на участковых. Он раскрывают половину преступлений.

Подростковая преступность снизилась на 17%. Ее доля стала самой низкой в общей статистике. Но эту работу необходимо продолжить.

Не обошел министр стороной и события в станице Кущевской.

Он заявил, что соответствующие выводы сделаны, а работа по аналогичным группировкам в других регионах продолжается.

Особая тема – противодействие экстремизму и его крайней форме – терроризму. Это особенно остро стало ясно после теракта в Домодедово. Идет реорганизация системы безопасности на транспорте. Выделен 1 млрд 800 тысяч рублей на совершенствование оборудования и модернизацию технических средств защиты.

На Северном Кавказе почти на 4% возросло число убийств, на 11,5% фактов бандитизма. Кроме того, при сокращении на 11% преступлений террористического характера число непосредственно терактов возросло.

В прошлом году здесь отмечен и рост противоправных деяний в отношении представителей власти и правоохранительных органов. Только сотрудников органов внутренних дел погибло 188, ещё 497 – получили ранения. В этом регионе мы продолжаем нести самые больше потери среди личного состава.

Пересмотрена работа ДЭБ. Этим во многом объясняется и снижение количества экономических преступлений.

Почти на треть возросло количество пресеченных взяток в крупном размере. А из более 5 тысяч лиц, по которым уголовные дела направлены в суд, только 19 фактов получения взятки – инкриминируется госслужащим. При этом, как и в предыдущие два года, ни по одному факту не была установлена связь чиновника с орггруппой или преступным сообществом. Министр потребовал повысить эффективность работы в этом направлении.

Благодаря работе специальных технических подразделений удалось задержать участников организованной преступной группы, пытавшейся похитить из Пенсионного фонда Российской Федерации 1 миллиард 250 миллионов рублей.

Также пресечены мошеннические действия межрегиональной преступной группы с авиабилетами «Аэрофлота» в сети Интернет, причинившие ущерб на сумму 15 миллионов рублей. Участники задержаны. По фактам их противоправной деятельности возбуждено 27 уголовных дел.

правоохранительными органами в прошлом году окончены расследованием уголовные дела почти по 1,5 миллионам преступлений. 82% из них – следователями и дознавателями органов внутренних дел.

Но, к сожалению, многие показатели, характеризующие их деятельность, пока нельзя признать удовлетворительными. Увеличилась доля уголовных дел, возвращённых прокурорами и судами для дополнительного расследования. С нарушением сроков окончено расследованием почти каждое третье уголовное дело. Две трети приостановлены по причине неустановления лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности.

Всё это обусловлено и объективными причинами. Прежде всего – изменениями уголовного и уголовно-процессу­ального законодательства. Так, в прошлом году были увеличены размеры крупного и особо крупного ущербов применительно к экономическим и налоговым пре­ступлениям, а также декриминализован ряд уголовно-наказуемых деяний. Это вызвало прекращение уголовного преследования в отношении более 1700 лиц.

Кроме того, сейчас полномочия по расследованию уголовных дел по налоговым составам передаются Следственному комитету Российской Федерации.

В этой связи руководителям МВД, ГУВД, УВД по субъектам Федерации и следственных аппаратов необходимо принять безотлагательные меры по укреплению взаимодействия между службами и подразделениями органов внутренних дел в процессе раскрытия и расследования преступлений, а также значительно усилить ведомственный процессуальный контроль.

Президент, генпрокурор России Юрий Чайка, глава ФСБ Бортников внимательно слушали все, что говорил Рашид Нургалиев и даже что-то записывали.

Сразу после министра выступил Генпрокурор. Он заявил, что эффективность работы ведомства во многом определяет общественную безопасность в стране. Причиной нераскрытия преступлений Чайка назвал низкий уровень квалификации сотрудников, и работу по повышению квалификации нужно продолжить.

Далее коллегия проходила в закрытом режиме.

просмотров: 12571



Комментарии пользователей

  • Мистер Влад
    0

    На сайте МВД размещена ПАМЯТКА в помощь гражданину! Я тут подумал и решил её дополнить! «ПАМЯТКА» КАК ВЕСТИ СЕБЯ С СОТРУДНИКАМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ (ДАЛЕЕ – «СПОР», поскольку в память о моих героических дедах произнести слово «полицейский» у меня язык не поворачивается! Только получается сквозь зубы «ПОЛИЦАЙ! ). РEКОМЕНДАЦИИ ПСИХОЛОГОВ, ЮРИСТОВ, ПРАВОЗАЩИТНИКОВ. (С АВТОРСКИМИ РАЗМЫШЛЕНИЯМИ НАД ЭТИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ) К вам подошел СПОР. Смело можете попросить его представиться, назвать должность и предъявить удостоверение. Сделать это СПОР обязан по первому требованию (п. 93 Устава ППС - Патрульно-постовой службы) Размышление № 1. Прежде всего, нужно визуально убедиться, что перед Вами именно СПОР, а не ряженый, надевший мундирчик не по росту и не по своим размерам. Затем задать себе вопрос: «И какого хрена он подошёл именно ко мне?» Перебрав ряд пришедших на ум ответов, типа «Видимо, моя рожа подозрительна! Надо было бриться тщательнее!», «Наверно, в городе опять идёт план – перехват и меня перехватили ошибочно», «Может, он хочет спросить, как пройти в библиотеку или сколько сейчас градусов ниже ноля?» или «Может, хочет познакомиться? Смотри, какой красавчик?», необходимо со всей смелостью и мужеством внезапно, даже можно сказать вероломно, задать ему в лоб прямой и хлёсткий вопрос: «Гражданин! На основании п. 93 Устава ППС прошу Вас представиться и предъявить ксиву!» Не знаю! О предсказуемости реакции СПОР судить не берусь! СПОР задает вопросы. Вы в праве не отвечать на них, пока СПОР не представится. Запишите его данные, в случае непредвиденных обстоятельств это может пригодиться. Кроме того, имейте в виду, что наряд ДПС патрулирует строго отведенный ему участок. Размышление № 2. Здесь, наверно, нужно действовать так! Глядя из-подлобья ему прямо в глаза, надо сказать: «Гражданин! Поскольку Вы грубо и безо всяких на то оснований нарушаете п. 93 Устава ППС я вправе хранить молчание и не давать против себя показаний, которые могут быть использованы против меня!» Затем следует спросить: «А собственно что Вы, гражданин, на этой территории делаете? И на каком основании Вы ваще тут чего-то делаете?» Далее в блокнот запишите данные его ксивы. Если блокнота и ручки нет, то попросите их у сотрудника. При отказе в этой помощи с его стороны или непредставлении ксивы, замолчите и полностью потеряйте интерес к собеседнику. Проверка документов. Если СПОР требует предъявить ему документы, спросите, что его к этому побудило. Для проверки документов, удостоверяющих личность, у СПОРа должны быть основания и повод, и он обязан вам о них сообщить. СПОР имеет право проверить документы, если есть основания подозревать лицо в административном правонарушении или уголовном преступлении, или если есть основания полагать, что лицо в розыске (п.100 Устава ППС). Размышление № 3. Ну, в этом случае, думаю, нужно сказать следующее: «Не бери на понт, начальник! Не гони пургу! Ты меня на деле взял что ли? Мокруху шьёшь мне или гоп-стоп? Я не чалился и вчера не откинулся! Моя ксива – чистяк!» Но всё-таки после этого придётся свою ксиву ему предъявить. Если основание для проверки ваших документов нашлось. Покажите документ СПОРу, не передавая его ему в руки. Если ваш документ попадет в руки к недобросовестному СПОРу, вы станете от него зависимы. Незаконное изъятие паспорта - нарушение ст 19.17 Кодекса об административных правонарушениях. Изьятие паспорта допускается, если есть к тому основания, например, при аресте в рамках уголовного дела. Размышление № 4. Здесь нужно быть очень внимательным! Зазеваешься – СПОР тут же выхватит из рук ксиву. Поэтому нужно отойти на безопасное расстояние, то есть на такое расстояние, чтобы СПОР даже в прыжке не смог вырвать Вашу ксиву из рук. Пусть смотрит издалека. Если ему чего будет не видно, сами прочитайте слово или цифру. А для сличения фотографии с Вашей физиономией поместите их рядом. Если документов с собой нет. Ничего страшного. Вы не обязаны носить их с собой. Нет такого закона, который обязывал бы нас не расставаться с паспортом. Покажите любой другой документ, либо просто сообщите свои данные. Размышление № 5. Надо сказать следующее: «Гражданин! Конституция Российской Федерации не обязывает меня носить при себе документ, удостоверяющий мою личность. Но чтобы оказать Вам любезность, могу предъявить следующие личные документы, случайно оказавшиеся при мне: пропуск на территорию гаражно-строительного кооператива, квитанцию о штрафе за нарушение ПДД, справку из наркологического диспансера либо, на худой конец, справку о прохождении флюорографии. Если Вам этого покажется мало, могу сообщить о себе по памяти, то есть всё, что помню о себе с детства». СПОР хочет досмотреть ваши вещи. Требуйте понятых (СПОРы ими быть не могут) и составления протокола. Те, кто будут вас досматривать, и понятые должны быть той же половой принадлежности, как и вы. Как вы понимаете, в присутствии понятых сложно подбросить улики. Размышление № 6. Надо сопротивляться ощупыванию без свидетелей. Впрочем, если пальпацию захочет произвести симпатичная СПОРщица, которых сейчас много на каждом километре, сопротивляться глупо. Здесь можно и гражданский долг выполнить с честью и удовольствие получить на халяву. А при свидетелях удовольствие может быть ещё более ярким. Ведь женщина – СПОРщица – она тоже женщина. И ей небезинтересно, и что это там у Вас такое? Вас просят пройти в отделение. Уточните, по какой причине и на каком основании. Вы имеете право позвонить своим близким и сообщить, кто именно вас задерживает и в какое отделение вас доставляют. Размышление № 7. Думаю, здесь не надо кричать: «За что вяжете, волки позорные?» Просто сказать: «Я имею право на один звонок! Здесь и сейчас!» Смело звоните близким и, на всякий случай, намекните им, что Вам грозят расстрелом без суда и следствия. Это не для того, чтобы их напугать, а чтобы они «поднимали в воздух всю стратегическую авиацию», то есть звонили в МЧС, МВД, ФСБ, на ЦТ и радио, Мэрию и в администрацию Президента! Попросите своих близких организовать пресс-конференцию и пригласить на неё как можно больше журналистов, особенно иностранных. Чем больше шума, тем лучше! Вас доставили в отделение. Попросите своих близких позвонить в отделение и спросить, по какой причине вас задержали. Недобросовестных СПОРов это напугает. В соответствии со статьей 27.5 КоАП РФ срок задержания по большинству статей КоАП РФ не должен быть больше 3 часов. Если вас задержали за административное нарушение, это время увеличивается до 48 часов. Если вам не предъявлено обвинения на законных основаниях, знайте, что снимать отпечатки с ваших пальцев и фотографировать вас СПОРы не имеют права. Размышление № 8. Размышлять о том, что произойдёт в отделении глупо и не имеет смысла. Тут, как фишка ляжет. Единственное, что здесь можно посоветовать – это помолиться за себя любимого и принять всё, что будет там происходить, как знак судьбы, предначертанный свыше, и очередное испытание, ниспосланное Вам всевышним. И ещё единственное, что Вас может утешить – это то, что не Вы первый, не Вы последний! А поэтому - АМИНЬ! P. S. Думаю, сия ПАМЯТКА пригодится при общении и с милиционерами, и с полицаями, и с карабинерами.

    23 марта 2011 в 10:27 Ответить
  • Головинов Михаил
    0

    Президенту РФ Д.А.Медведеву. от Головинова Михаила Павловича Адрес:630045,г.Новосибирск-45, A/Я №61. ЗАЯВЛЕНИЕ. Проекты законов предполагают с 1 января 2012 года для военнослужащих Вооруженных Сил РФ, Внутренних войск МВД РФ и «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ввести понижающий коэффициент для базы начисления пенсии в размере 0,54 (54% от суммы оклада по воинской и специальной должности, оклада по воинскому и специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет) и сохранить существующий порядок определения размера пенсии, но от уменьшенной базы начисления пенсии - 50% за 20 лет выслуги и по 3% за каждый год выслуги свыше 20 лет, но не более 85%. Я считаю, что при обсуждение проектов вышеуказанных законов, депутаты Госдумы РФ должны внести следующую поправку в эти законопроекты: При достижении возраста военных пенсионеров и лиц к ним приравненных, мужчин 60 лет, а женщин 55 лет, а также инвалидам войны и боевых действий, пенсия выплачивается в размере 100% от назначенной пенсии, а не каких-то там 54% от назначенной пенсии и по 2% ежегодной добавки пока она не достигнет 100% назначенной пенсии, а на это надо прожить еще 23 года жизни. Ведь именно так в 60 и в 55 лет выплачивается всем гражданским лицам, а почему нынешний военный или приравненный к нему пенсионер, достигший 60-летнего возраста при принятии в таком виде этих законов и начала их действия с 1 января 2012 года, должен получит свою назначенную пенсию в размерах 100% только в 83 года? Не кажется ли депутатам эта ситуация абсурдной? Почему опять в этих законопроектах дискриминационный подход к военным пенсионерам и к лицам к ним приравненным? Ведь это нарушение прав военных пенсионеров и лиц к ним приравненных. Если такой закон будет принят в таком виде, то обязательно вслед за его принятием последует обжалование его в Конституционном Суде РФ и в Страсбурском Суде, опять будем смешить мировую общественность? За Россию,обидно! А до этого общегражданского пенсионного возраста 60 или 55 лет, военным пенсионерам и лицам к ним приравненным ,пусть выплачиваются, допустим, эти 54% от назначенной пенсии или больше, как решат депутаты, а с общегражданского пенсионного возраста пенсия должна им выплачиваться полностью в размере 100%. Но к этому общепенсионному возрасту у военных пенсионеров и лиц к ним приравненных, должны быть такие надбавки, чтобы все эти 46% до 100% пенсии были выбраны полностью. Пример: Пенсия контрактника-военнослужащиго или полицейского старшего сержанта с выслугой в 20 лет и северным коэффициентом в 25% от суммы денежного довольствия в 22100 рублей с 1 января 2012 года будет назначена в размере 11050р, Но получать на руки он от этой назначенной пенсии будет только 54% ,то есть -7.458р. А без северного коэффициента и того меньше - 5967рублей. Эта пенсия будет ниже средней гражданской пенсии. Пенсия рассчитывается по формуле (ОВД 11000+ ОЗВ7000+ НВ30% 5100) ДД 22100 x 50%=11050x54%=5967x CК25% = 1491+5967=7.458р. Где: ОВД - оклад по должности. ОЗВ - оклад по званию. НВ - ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет. ДД - сумма ежемесячного денежного довольствия. 50% - процент выслуги за 20 лет. 54% - получаемый процент пенсии от назначенной 100% пенсии. CК - cеверный коэффициент. А чтобы получить пенсию в общепенсионном возрасте в 60 (для мужчин) и 55 лет (для женщин) в назначенном стопроцентном размере - 11050р. этому старшему сержанту в отставке надо еще выбрать 46 % от назначенной пенсии, поскольку ежегодная добавка в соответствии этих проектов будет составлять всего лишь 2% (100%-54%= 46%),а выбирать эти 46% ему придется в течение 23 лет (46%: 2=23). Таким образом, нынешний 60-летний старший сержант в отставке свою назначенную пенсию с 01.01.2012г. в 11050р. cможет получить только в возрасте 83 года, то есть в 2035 году, если доживет. А 45-летний старший сержант, который уйдет в отставку с 01.01.2012г. получит свою стопроцентную пенсию только в 68 лет и соответственно, 38-летний,а такое тоже возможно, только в 61 год. И смех, и грех, нашим господам разработчикам из Правительства РФ таких проектов законов. На основании вышеизложенного, прошу Вас, сообщить мне, что Вы можете предпринять и, как Вы можете повлиять, чтобы не допустить принятию вышеуказанных законодательных проектов в том виде, как они внесены в Государственную Думу РФ . 01.05.2011г. C Уважением, подполковник в отставке Михаил Павлович Головинов.

    6 мая 2011 в 14:34 Ответить
правила

Оставьте ваш комментарий

  Вход   Регистрация

Вот уже 19 лет я работаю в "МК". И иногда начинает казаться, что ничего другого раньше и не было. Хотя друзья считают, что о предшествующем этапе давно пора писать книгу. В газете я в основном занимаюсь темой криминала и терроризма. Но есть и несколько других отдушин, без которых любой "криминальщик-рассследователь" либо становится жестким циником, либо спивается. У меня такие отдушины Китай и книги+стихи. Конечно, это далеко не все. Но об остальном уж как-нибудь потом. Да и, почитав блоги, вы сами многое поймете. Мой второй блог посвящен Китаю. Многие мои читатели, с которыми мы общаемся уже пятый год, прекрасно знают, что здесь можно найти. Для остальных, всех, кто только что зашел сюда, могу сказать, что на блоге я стараюсь делиться собственными впечатлениями о Китае, следить за новостями в Поднебесной, давать этим событиям комментарии. И, конечно, буду очень рад, если и вы присоединитесь к кругу моих друзей и собеседников.