Центральный банк России может похвастать без ложной скромности успехами в борьбе с утечкой капитала. Трубу, через которую доллары хлестали за границу, если не перекрыли, то явно сузили. Как рассказал собкору "МК" гостящий в Лондоне зампред Центробанка Виктор Мельников, в 1999 году бегство денег из России сократилось на 40% (!) по сравнению с предыдущим годом. Это означает, что удалось сохранить в стране 10 млрд. долларов. Без такого подарка Центробанка правительство вряд ли получило бы долговую передышку, а ВНП вряд ли полез бы вверх на 2,5%. А ведь только в 1998 году из России утекло — сядь на стул, читатель, если стоишь, — 25 млрд. долларов. Причем все наши долги с советских времен 600 банкам-кредиторам Лондонского клуба — это 32 млрд. долларов. Улавливаете порядок цифр?.. Виктор Мельников в эти дни пьет английский чай с молоком с коллегами из "Офиса по борьбе с серьезными мошенничествами" — есть здесь такая уважаемая организация — и с другими знающими англичанами. Пытается понять, как у них вся эта механика крутится, какие есть законы. — Создать у нас компанию для внешней торговли легче легкого, — сетует Виктор Мельников. — Надо послать по почте паспорт и внести уставной капитал в 300 долларов. И все. И переводи за рубеж несметные долларовые суммы... Умельцы посылают порой даже не свой паспорт, а "утерянный". Шлют также, — банкир переходит на шепот, — паспорта умерших. Ищи-свищи материально ответственное лицо под заплесневелой плитой на Ваганьковском... Уже три месяца в Госдуме лежат два законопроекта, которые Мельников с коллегами по ЦБ придумал, чтобы усложнить жизнь фирмам-однодневкам. Жульнические методы экспорта денег Мельников называет "классикой". Враг, конечно, тоже не дремлет. Враг круглосуточно изобретает. Классика №1. Цена экспортного товара по документам нагло занижается. Когда же болванки, скажем, меди приходят на британский остров Джерси по цене кирпича битого несортированного, английская фирма оплачивает товар нормально, как он стоит на мировых рынках. Разница остается на личном счету российского поставщика в добротном оффшорном банке. Классика №2. В контракте резко и от балды завышаются показатели качества экспортного товара. И не менее резко и от той же балды — размер штрафа на тот случай, если товар на такое высокое качество не потянет. И знаете, какое совпадение? Он, товар, действительно не тянет! Тогда радостный российский экспортер с огромным энтузиазмом выплачивает за границу неимоверный штраф, оседающий где? Правильно: на личном зарубежном счету экспортера, чаще всего — в оффшоре. Оффшоры — бревно в глазу Центробанка. Но, как считает Мельников, благодаря энергичным усилиям ЦБ проблема начала потихоньку рассасываться. Президент подписал 7 июля подготовленный по инициативе банка закон насчет "противодействия выводу денег в оффшорные территории". В результате уже в третьем квартале 1998 года среднемесячная утечка капитала в оффшорные зоны упала с 1 млрд. до 0,5 млрд., а в четвертом квартале — до 400 млн. долларов. То есть к концу года этот оффшорный поток был сокращен в 2,5 раза, подсчитал Мельников. Причем под самые большие сокращения — в 5—6 раз — попали такие милые сердцу верткого российского бизнесмена дали, как Полинезийские, Сейшельские острова, Науру, Анаута, Палау и прочая тропическая экзотика. Другая головная боль Мельникова научно называется "невозврат валютной выручки от экспорта товаров". Зампред Центробанка приоткрыл тайну: наконец-то в России создана система взаимодействия ЦБ и Федеральной службы валютно-экспортного контроля, которая позволяет "в автоматическом режиме" отслеживать отгрузку каждого товара, проходящего через таможню. А этих экспортных отгрузок набегает за год немало — около 1 миллиона. — Мы определили признаки подозрительных сделок, или, как мы их по-канцелярски называем, "отличающихся от обычной деловой практики", — пояснил зампред. — И обязали коммерческие банки передавать в Центробанк сведения о всех такого рода операциях... Классика №3. Завышается процент кредита. Одна британская компания — Мельников лично держал эти документы в руках — предоставила российской фирме кредит в валюте под... 50% годовых. Такой фантастической ставки нет в помине. Суть в том, что под видом выплаты процентов российский должник нацелился вытолкнуть за кордон миллион-другой... Как сказал Мельников, в базу данных ЦБ уже попали сведения о десятках тысяч такого рода подозрительных сделок. Я спросил зампреда, что он думает насчет, так сказать, обратного процесса. ФСБ только что пуганула народ, что, мол, в Россию были "вброшены через американские и арабские банки" 1,5 млн. долларов на подкуп российских СМИ. Чтобы продажные наши перья писали в пользу чеченских боевиков. — Сколько?! — изумленно переспросил Мельников. — Полтора миллиона? А чего такую мелочь гнать через банки?.. Проще в чемоданчике провезти. А через банки это не контролируется. Тут дело в получателе. С точки зрения банка, человеку перевели — он расписался... Зампред подытожил также свои беседы с коллегами из британского "Офиса по борьбе с серьезными мошенничествами": — Что бросилось в глаза? Что способы осуществления финансовых афер и их прикрытия носят поистине интернациональный характер. Но в России люди проявляют больше находчивости и смекалки. — В Британии, значит, меньше? — вставил я. — У наших аферистов очень свежие мозги, — дипломатично ответил зампред ЦБ.
