Вряд ли найдется государство, на чью территориальную целостность не посягал бы кто-нибудь из соседей. Даже безлюдная Антарктида — и та на протяжении десятилетий является предметом споров между Чили, Аргентиной, Британией и прочими. Между венграми и румынами черная кошка пробежала из-за Трансильвании, англичане с аргентинцами не могут поделить Фолклендские острова, пакистанцы воюют с индийцами из-за Кашмира... Нынешняя Россия, увы, здесь тоже не исключение. Мы граничим с 16 странами, большинство из которых, как выясняется, положили глаз на наши земли. Мы решили составить своего рода "книгу жалоб" наших соседей, взглянув на карту России с учетом их пожеланий. ЖЕЛТАЯ УГРОЗА "Кусочек до Урала? И то, пожалуй, мало..." Картинка с русско-китайской границы: с нашей стороны — разбитая грунтовая дорога и просторы, с китайской — многополосное шоссе и домишки, домишки... Китаю становится все теснее в своих границах. Сейчас китайцев полтора миллиарда, в новом веке их станет в два раза больше. Ну как тут не посматривать на соседа, у которого столько неосвоенной земли! Недаром во всех геополитических прогнозах одним из основных конфликтов будущего называется именно русско-китайский. Впервые Китай позарился на российские земли, вернее, на речные острова из-за "несовершенства условий" Пекинского (1860) договора, по которому граница, проходящая по Амуру и Уссури, определялась по берегам рек — ни водное пространство, ни острова не были тогда официально разграничены. Например, остров Даманский китайцы тихо считали своим и жили там себе поживали. Когда отношения между Китаем и СССР ухудшились, из-за Даманского разгорелся военный конфликт. Даманский тогда остался за СССР. Но в перестройку Михаил Сергеевич неожиданно решил сделать подарок китайским друзьям. В мае 91-го подписали соглашение, по которому остров отошел Китаю. По тому же соглашению, несмотря на отчаянные протесты губернатора Приморья, Китаю достались 968 гектаров в Уссурийском районе и еще 300 — в Хананском районе, на реке Туманная. Показательно, что еще задолго до подписания соглашения, как бы заранее зная об исходе дела, китайцы построили на спорном участке земли дорогу, а в 80-е также самовольно возвели дамбу у самой границы, чтобы отвести русло реки в свою сторону... Ну а в 90-е Китай построил уже несколько шоссейных дорог, которые ведут к российской границе и пока заканчиваются тупиком. Наводит на мысли... Наши границы с Китаем уже почти восемь лет как фактически заброшены, медленно разрушаются, и еще лет через пять придут в окончательную негодность. Все промышленные центры и пути сообщения российского Дальнего Востока находятся недалеко от границы (до Хабаровска, скажем, семь километров), а китайские стратегические объекты — в глубине страны... Китайские исследователи У Гогуан и Ван Чжаоцзюнь не без гордости заявляют о том, что выход из всех китайских проблем — это "демографическая экспансия", и любой стране мира угрожает национальный крах, если хотя бы 10% китайцев устремятся за пределы своей родины. Практика кое в чем эти слова подтверждает. Скажем, на острове Реюньон в Индийском океане первый китайский торговец появился в 1861 году, в 1897-м их было уже 547, а еще через несколько лет они господствовали в местной экономике. То, что с каждым годом в нашей стране становится все больше китайцев, ни для кого не секрет. По словам наших пограничников, в КНР разработана специальная государственная программа заселения Дальнего Востока, китайские госслужбы не только оформляют своим гражданам визы, но и помогают им в легализации в России, сообщают адреса, по которым можно поселиться в Хабаровске, Владивостоке, Благовещенске, дают инструкции, как быстрее вписаться в российскую жизнь... Российский Институт Дальнего Востока РАН оценивает скрытую безработицу в КНР примерно в 230 миллионов человек. А китайские ученые говорят о том, что они "не исключают возможности возникновения ситуации неуправляемого "демографического" империализма", — ведь кроме того, что все эти миллионы жаждут работы, они ежедневно недоедают и недопивают — сегодня в Китае из-за недостатка воды страдает половина всех городов страны, в то время как соседняя Россия "моет свои ленивые ноги в прозрачных водах сибирских рек". Китайские аналитики еще в конце 60-х приступили к так называемой картографической агрессии — Пекин стал издавать карты "Исторического Китая", в который включалась территория СССР вплоть до Урала... Сегодня, когда после последней демаркации российско-китайской границы прошло уже почти восемь лет и вкус "территориальной" победы стал терять свою сладость, китайцы говорят: "Давайте проведем экскурс в историю. Граница существует согласно договорам, которые были заключены между царской Россией и Китаем. Тогда Китай был очень слабым, а Россия была могущественной империей, поэтому нужно пересмотреть, что записано в договорах, и еще раз уточнить границу..." Никто не знает, когда наступит время "Ч": геополитически Китай еще не готов к открытой "демографической экспансии" по отношению к России, но уже сегодня в Китае полно "лишних" людей, желающих переселиться куда угодно... ГРАНИЦА НА НИТКЕ Прибалты присмотрели себе "русские лоскутки" Западные границы России столетиями не нравились и мешали нашим соседям. Из-за этого едва ли не каждые пятьдесят лет пограничные столбы перемещались то в одну, то в другую сторону. В результате сегодня прибалты, финны, немцы и прочие могут отрыть пожелтевшую от времени карту и бодро шагать в Кремль, рассуждая о "русских оккупантах". Эстония, например, обосновывая претензии на Печорский район и Ивангород, каждый раз ссылается на мирный Тартуский договор 1920 года. И даже записала в своей Конституции, что границу с Россией нужно мерить именно по тому договору. Нынешняя же граница, полагают эстонцы, временная. Но поскольку время — понятие растяжимое, то Эстония пошла на маленькую хитрость, создав бюро Печорского уезда Департамента гражданства и миграции. Наша соседка, хотя и не признает двойное гражданство с Россией, принялась выдавать "синие" эстонские паспорта жителям Печоры, не требуя выхода из российского гражданства. По данным "МК", в Печорском районе успели получить эстонский паспорт до 6 тысяч человек. При этом общее население Печорского района... 27 тысяч. Получить "аусвайс" несложно. Надо лишь показать документ, доказывающий эстонское гражданство предков. А поскольку Печора почти 20 лет была эстонской, то более половины населения имеют право на "синий" паспорт. Для пущей легкости при его получении власти Эстонии снизили даже пошлину с 350 до 100 крон. Запись в эстонские граждане выгодна нашим соседям тем, что в случае референдума судьба Печоры и ее района предрешена. Но дабы окончательно "застолбить" за собой лоскуток Псковщины, эстонский департамент выдает, по слухам, денежную компенсацию под залог земельных участков в Печорском районе. По его расчетам, в случае принятия Госдумой закона о частной собственности на землю часть территории Печорского района может автоматически перейти в собственность Эстонии... Другая наша соседка — Финляндия, несмотря на свой миролюбивый на первый взгляд норов, тем не менее тоже питает "расширительные" надежды. После двух войн — 1939—1940 и 1941—1945 годов — к СССР отошли Приладожская Карелия, Карельский перешеек и район Петсамо. Ныне эти территории финны зовут "утраченная Карелия". Чтобы вернуть "утраченное", в Хельсинки было даже создано что-то вроде "клуба по интересам" — Карельский союз Финляндии (КСФ), насчитывающий 50 тысяч членов. Финское правительство не забывает о них и помогает чем может. Так, по данным "МК", Министерство культуры перечислило на его счет в феврале 2000 года 125 тысяч финских марок, потраченные на пропагандистский сайт в Интернете. В связи с недавним 60-летием Карельского союза был выпущен почетный знак "Про Карелия" (За Карелию), которым награждаются принесшие немалую пользу в решение "карельского вопроса". Любопытно, что первый знак был вручен экс-президенту Финляндии Марти Ахтисаари. Накануне к нему обратились лидеры КСФ с просьбой представлять их интересы в ЕС. Оказывается, через европейские структуры удобнее давить на Россию, домогаясь "утраченной Карелии". Ахтисаари, говорят, с радостью согласился. Во всяком случае, из его уст не раз раздавались сожаления об "утрате Карелии как огромной несправедливости". Вообще "карельский" лозунг используют в Финляндии почти все политики, когда идут к власти. Когда же они к ней приходят, их взгляды, как правило, меняются к лучшему. Нынешний финский президент в юбке Халонен, победившая на выборах в феврале этого года, после предвыборной гонки стала куда спокойнее относиться к "карельскому вопросу". Заметив, что его обсуждение "нецелесообразно до завершения военных действий в Чеченской Республике". А на недавней встрече с Путиным президенты и вовсе решили, что территориальных претензий друг к другу они не имеют. Тем не менее известно, что финские парламентарии разработали формулу торга с нами: "безопасность границ в обмен на земли". Россия уступает Финляндии ее бывшие территории под гарантии финнов оставаться вечно нейтральными и даже не помышлять о НАТО. Немцы с литовцами решили не торговаться с Россией и поступают куда проще, решив тихой сапой поделить между собой бывшую Восточную Пруссию — калининградский анклав. Программа бундесправительства предусматривает заселить область как можно большим числом российских немцев. Чем больше их будет, тем легче им попасть в выборные органы власти и провести с успехом референдум по вопросу получения "немецким" районом автономии. И это не говоря о многочисленных реваншистских союзах, мечтающих о восстановлении Германии в довоенных границах, включая, само собой, и Восточную Пруссию. Соседняя Литва предлагает, чтобы Калининградская область сначала была демилитаризована, а затем передана во временное управление ООН. Позже литовцы полагают выставить претензии на южную часть Куршской косы и восток Калининградской области, именуемый Малой Литвой. Для этого, например, вице-спикер литовского парламента вел переговоры в марте 1999 года с руководством Калининградской области, зондируя возможность долговременной аренды земельных угодий литовскими фермерами. Не остаются безучастными к российским землям и латыши, пытающиеся восстановить довоенную "справедливость". В 1992 году парламент Латвии признал незаконным "аннексию" в 1944 году города Пыталово с прилегающим районом площадью 1300 квадратных километров. Словом, на западных границах завистников у России хватает. Если каждому из них дать по лоскутку "земли русской", то вскорости можем оказаться у разбитого корыта, наподобие богача, раздавшего все свое состояние на милостыню. Впрочем, как говорится, видит око — да зуб неймет. Коль соседи начинают поминать историю, почему бы тогда России не предъявить свои — и тоже исторически крепко обоснованные — претензии к западным своим соседям? ВЫКУРИВАНИЕ С КУРИЛ Во сне японцы видят русских лис Когда мы пригласили иностранных журналистов на "круглый стол", чтобы поговорить о проблемах России, японец в конце концов начал вызывать общий смех — каждый вопрос он привязывал к проблеме Курил... Южные Курилы (а для Японии — Северные территории) у японцев действительно национальная идея-фикс... По японскому телевидению частенько крутятся ролики такого содержания — мама рассказывает малышу сказку про волшебные северные острова: "Там живут удивительно красивые птицы, под деревьями бегают хитрые лисы, а в море плавают сильные рыбы. И все это наша земля, Япония"... В давние времена на Курилах жили подданные японского императора и аборигены-айны. Однако статус островов был не определен. И вот в середине прошлого века адмирал Путятин подписал с японцами договор, по которому острова поделили между двумя странами. Именно тогда Южные Курилы впервые отошли Японии. Потом, в 1875-м, свершился "обмен": мы отдали Японии уже все Курилы, а она нам — свою половину Сахалина. В новом веке, сразу после Второй мировой, Курилы в полном составе "вернулись" в СССР. С лидерами эпохи махрового социализма Страна восходящего солнца спорить особо не отваживалась. Зато перестройщика Горбачева раскрутила на официальное признание "наличия территориального вопроса". А в 93-м Ельцин предложил японскому премьеру подписать договор о "дружбе и сотрудничестве с последующим решением Курильского вопроса не позднее конца 2000 года". Ах, как полюбили Бориса Николаевича за это японцы! Путин — не Ельцин. Он недвусмысленно дал понять Токио: "Лишней земли у нас нет". Однако японский народ не теряет надежды и настраивается на марафонскую дистанцию. Решили пока давить на "экономическую доброту". Так, Токио в 97-м снял запрет на военные контракты с РФ, а в разгар конфликта Москвы с МВФ Япония оказалась единственной страной, кредитовавшей Россию на двусторонней основе. Понятно, что японская "доброта" имеет далеко не бескорыстную перспективу. Сегодня на Шикотане, Кунашире, Итурупе и гряде островов Хабомаи, которые и являются предметом спора, живут 8 тысяч россиян. О них "в случае чего" японское правительство обещает позаботиться как о нацменьшинстве. И уже заботится. Например, в свое время японцы первыми помогли островитянам, пережившим землетрясение, гуманитаркой, построили на островах электростанцию, все жители Южных Курил регулярно посещают своих "добрых соседей" — за их же счет. Ежегодно 7 февраля вся Япония отмечает День Северных территорий, развешивая на центральных улицах плакаты: "День возвращения Северных территорий — день мира". В это время японские шхуны или прикормленные ими браконьеры опустошают наше Охотское море, официальный доступ к которому прикрыт сегодня пресловутыми Южными Курилами. В результате только за последние полгода в Японию поступило 18 тысяч тонн свежих крабов, которых вообще запрещено вывозить из России. По данным Госкомрыболовства, утечка капитала из-за японского браконьерства составляет сегодня от 700 миллионов до миллиарда долларов в год. В общем, экспансия — пусть не политическая, а пока экономическая — уже идет вовсю. Аппетит, говорят, приходит во время еды. Кроме истории об исконности Южных Курил, у японцев уже готов "трактат о глубочайшем японском следе" на острове Сахалин... ГОЛОВНИЕ НАПРЯМКИ Как украинцы акваторию присвоили Украинские националисты, разумеется, не прочь отхватить от российского пирога кусочек послаще. В программных документах УНА-УНСО "головними напpямками опеpативного планування" в отношении России названо "втягивание в орбиту украинской политики Дона, Кубани", с последующим присоединением этих областей к самойстийной. Сделать это местные националисты намерены после вступления своей страны в НАТО и "обеспечения если не альянса, то хотя бы нейтралитета Беларуси". Вкупе с другими территориальными приобретениями (отвоеванными у Румынии, Молдавии, Польши и т.д.) вышеназванные российские регионы, по мнению членов УНА-УНСО, должны войти в состав Украины "в ближайшие годы". Официальный Киев, конечно, ничем не выдает своих связей с УНА-УНСО, однако не намерен отдавать нам ни Севастополь, ни Крым, считая эти земли исконно украинскими. Более того, сейчас на всех картах Украины коса Тузла выделена как собственная территория, и, таким образом, фарватер Керченского пролива остается полностью в распоряжении украинской стороны. Это, кстати, было одной из причин, по которым парламентарии долгое время отказывались ратифицировать Договор о дружбе с Украиной. Министр иностранных дел Иванов лично с трибуны Совета Федерации говорил сенаторам, что мы будем использовать с Украиной Керченский пролив и воды Азовского моря только совместно. Но Украина использует их так, как считает нужным. Цель этих дипломатических маневров — вытеснение России из акваторий Черного и Азовского морей... "ВОЕВАТЬ НЕ БУДУТ, ЗАВОЕВАТЬ — МОГУТ" "Могут ли у России возникнуть вооруженные конфликты с соседями из-за территориальных проблем?" — этот вопрос мы задали директору Института стран СНГ Константину ЗАТУЛИНУ. — Не думаю, что кто-либо из нынешних соседей России способен ввязаться в войну с ядерной державой, чтобы реализовать свои территориальные притязания. Однако в современном мире существует много других способов добиваться своих целей. Во-первых, возможны пограничные конфликты, возня из-за демаркации границы, как это было в ситуации с пограничным пунктом Верхний Ларс на границе с Грузией, которая стоила карьеры экс-директору федеральной пограничной службы Андрею Николаеву. Во-вторых, нельзя не брать в расчет возможное провоцирование этнических и межэтнических конфликтов на территории России извне. Как это происходит сейчас на Кавказе в связи с Чечней: на границе с Дагестаном, с Абхазией и Грузией. Нечто подобное может начаться в Крыму. На мой взгляд, Крым, где под влиянием Турции растет сегодня число агрессивно настроенных против России крымских татар, постепенно превращается в тихое Косово. Также возможно постепенное изменение не в пользу российских граждан этнического баланса на прилегающих дальневосточных территориях в связи с проникновением и расселением там граждан Китая. Но наиболее вероятный метод отстаивания "своих" территорий — это своего рода "экономический шантаж", который может стать своеобразной реакцией на внутренний катаклизм в России. Если у нас что-нибудь случится, некоторые из наших соседей могут предъявить России, как векселя к оплате, свои отложенные территориальные претензии. Правда, сейчас нет оснований говорить об этом, но в любой момент все может измениться. Национально-территориальное устройство России может взорваться, если, например, будут поощряться выдвижения особых требований отдельными субъектами Федерации или если кто-нибудь начнет подбрасывать дрова к идее создания Сибирской или Дальневосточной республик. В связи с тем что наш Дальний Восток в последние годы становится все более "завязанным" на Японию, Китай и страны Азиатско-Тихоокеанского региона, я не исключаю, что у кого-то возникнет соблазн подкупить региональную элиту, как это иногда случалось в нашей истории, и тогда вполне россияне по национальности и происхождению — руководители этих регионов — могут выступить за пересмотр отношений с федеральным центром в пользу большей экономической, а значит, и политической независимости. Так что не стоит, на мой взгляд, покупаться на отсутствие официальных территориальных претензий к России с чьей-либо стороны, а очень внимательно и постоянно заниматься этой проблемой, не отбрасывая ничего, даже если территориальный аппетит разыгрывается у националистов или политических аутсайдеров каких-то стран.
