“Честные игорные бизнесмены не должны страдать из-за нечестных!” — под таким странноватым лозунгом депутаты Мосгордумы от “Единой России” начали вчера продвигать свой законопроект “О размещении объектов игорного бизнеса в Москве”. К первому чтению они “переиграли” текст документа. Если на митингах они заявляли, что ограничат число казино в столице до 30, а игровых залов — до 4—8 на район, то теперь об этой идее тихо забыли.
Причиной вроде бы стали возражения прокуратуры: мол, нельзя ограничивать права предпринимателей. Так что новая идефикс депутатов — избавиться от “нечестных” воротил игорного бизнеса, которые, гады, обирают людей (интересно, а “честные” — что, раздают людям деньги?).
Итак, “одноруких бандитов”, тотализаторы, казино и букмекерские конторы единороссы не хотят подпускать ближе чем на 500 м к жилым домам, детсадам, школам, больницам, театрам и т.д. И уж тем более их нельзя будет размещать в самих зданиях перечисленных учреждений. По мнению думцев, все игорные заведения, которые сейчас нарушают этот запрет, “умрут своей смертью”. Как, впрочем, и те, кто работает без лицензий. При этом подразумевается, что под раздачу попадут только “нечестные” предприниматели — то есть те, что дурят народ. Ну а белые и пушистые, стало быть, останутся. Вот только как бы их отличить?
По подсчетам автора законопроекта, депутата Андрея Метельского, из 2000 игорных заведений в Москве честно работает не более 500. Остальные 1500 вынуждены будут уйти с рынка. А чтобы “вредители” не плодились и дальше, для открытия новых заведений коммерсантам придется получать спецразрешение у правительства Москвы. И если в мэрии сочтут, что “бандитов” в районе (округе) уже выше крыши (правда, сколько это — тоже неясно), разрешения не дадут. Короче, нестыковок и лазеек в широко распиаренном законопроекте более чем достаточно.
— Да из вашего закона следует, что в метро, на рынке, почте, в мэрии и Мосгордуме “одноруких бандитов” ставить будет можно! — ехидно заметил депутат Юрий Попов. А депутат Балашов открыто засомневался, что с принятием закона масштабы этого “позорного явления” уменьшатся.
Метельский ответил им метафорой:
— Сигнализация на автомобиле — тоже не гарантия от угона...
— Это смотря какой фирмы сигнализация, — хмыкнул Балашов. А депутат Рукина напомнила, что после запрета на торговлю в 25-метровой зоне от метро там чудесным образом выжили как раз залы с “однорукими бандитами”. На что единороссы совсем уж скромно заметили, что если их закон поможет “убить” хотя бы одного “бандита”, это будет уже победа.
Таким образом гора с истошными криками, похоже, родила мышь...
Столичным властям не нравятся заведения, с которых они не получают никакой прибыли. А несмотря на то, что с каждым годом в Москве все больше казино и залов игровых автоматов, деньги с них идут в федеральный, а не региональный бюджет. Пока городские единороссы требуют передать полномочия по контролю за игорным бизнесом региональным властям и разрабатывают свои “правила игры”, парламентарии из межфракционного объединения “Столица” в Госдуме Александр Лебедев и Андрей Самошин пошли еще дальше — внесли в Думу законопроект, запрещающий организацию игорных заведений ближе одного километра от границ любого населенного пункта.
Начинание, конечно, благое, только вот что депутаты хотели сказать этим законом — не очень понятно. В пояснительной записке к нему авторы говорят о том, что хотят таким образом “затруднить массовое участие молодежи в азартных играх”. В свете этого требование о выносе казино за черту города выглядит логично. Как и то, что тотализаторы и игорные дома не могут размещаться в образовательных и медицинских учреждениях, а также на территории церквей и прочих культовых организаций.
Правда, если говорить о подрастающем поколении, не вполне ясно, почему законопроект, к примеру, вводит запрет на организацию тотализаторов во время выборов и референдумов. Где ж еще молодежь может проявить во всей полноте свою политическую активность? Впрочем, в данном случае депутатам, видимо, просто не нравится выступать в роли скаковых лошадей, на которых делают ставки.
Кстати, о деньгах. По-видимому, они по-прежнему будут проходить мимо местных бюджетов — в госказну. Прямо в законопроекте об этом ничего не сказано. Как и о том, кто будет платить за переезд казино.
СПРАВКА "МК"
Прямые налоговые поступления от игорного бизнеса постоянно растут. В 2002 году они составляли 2,4 млрд. рублей, в 2003-м — уже 5,5. Причем львиная доля денег никакому госучету не поддается. По оценке Deutsche Bank, оборот российского игорного рынка в 2004 году составил $4,5 млрд. А к 2007 году прогнозируется двукратный рост.
