Конец 2005 года выдался для российского образования суперудачным: сначала в его поддержку высказался президент Путин, а потом его назвали в числе четырех национальных проектов. Корреспонденты “МК” задумались: а что еще хорошего (или плохого) принес школам, колледжам и вузам уходящий год? И что ожидает миллионы причастных к граниту науки в 2006-м?
Очередь на горшок
Чиновники от образования признались — возможности российских детсадов исчерпаны. Расширять их некуда и не на что. В Москве, к примеру, в очереди стоит почти 12 тысяч малышей. Аналогичная ситуация и в регионах. По мере сил проблему пытаются решить. Новые садики значатся в планах Департамента образования Москвы, но строятся слишком медленно. И мест в них меньше, чем рождается ребятишек. Устроиться в дошкольное учреждение без взятки и “благотворительных” взносов сейчас почти нереально. При официальной стоимости дошкольных услуг 150 рублей в месяц платить приходится в десятки раз больше.
В 2006 году цена детсадов в столице возрастет скорее всего до 2000 руб. в месяц… Зато московские власти обещают возродить группы подготовки к школе, чтобы 6-летние малыши приходили в первый класс уже основательно обученными.
40 целковых за душу
В 2006 году в России введут обязательное бесплатное полное среднее образование. Детей заставят учиться не менее 11 лет — либо в школе, либо в училище и колледже (сейчас обязательна 9-летка). Москва перейдет на новые сроки раньше всех — столичное правительство уже приняло такое решение.
В новом году школы начнут финансировать по нормативно-подушевому принципу — “деньги следуют за учеником”. Чем больше ребячьих душ в классах, тем больше рублей достанется педагогам. Их труд начнут оплачивать тоже по-новому: вместо схемы “разряд по ЕТС плюс количество уроков в неделю” будет базовый оклад, умноженный на коэффициенты. Зарплата молодого учителя возрастет до 4770 руб., а опытного — до 8780. Плюс региональные надбавки, доплаты за проверку тетрадей и пр. За преподавание в гимназиях, лицеях, колледжах, школах-интернатах и пр. — дополнительный коэффициент: от 1,15 до 1,5. Квалификационные категории (вторая, первая и высшая) дадут еще прибавку.
За классное руководство учителям добавят 1000 руб., но при условии, что в классе 25 человек и более (для города) или 14 и более (для села). Если меньше — то по 40 или 71 руб. за каждую ученическую душу. Для стимулирования заслуженных учителей премируют по 1,5 тыс. руб. в месяц, народных — по 900 руб. Индексация педзарплаты в 2006 году составит 13%, но в целом она так и останется на уровне 60% от средней в промышленности...
Выбери меня!
На национальный проект “Образование” правительство выделило 41,3 млрд. руб. Их потратят на четыре направления: улучшение качества образования (инновационные программы), информатизацию школ и вузов, формирование национальных учебных заведений и профподготовку в армии. Откроют 2 национальных университета (в Южном и Сибирском федеральных округах), 2 бизнес-школы (в Московской области и Петербурге) и 100 центров профподготовки для военных. Поддержат талантливую молодежь: школьникам и студентам, увлекающимся наукой, дадут 5 тыс. грантов по 60 тыс. руб. А 10 тысяч лучших учителей премируют по 100 тыс. руб. Деньги немалые, особенно для провинции… На практике их получат лишь 0,6% педагогов (в Москве — 1 учитель из 150). В педколлективах уже развернулась жесткая борьба за президентские деньги. Гранты дадут также 3000 российских школ — по 1 млн. руб. (одной из каждых 25).
Гос — не вопрос
Выпускников школ в 2006 году ожидает Единый госэкзамен. В 2005-м в нем участвовали 78 регионов (в том числе Москва) и 853,3 тыс. ребят. В 2006-м ЕГЭ пройдет в 80 субъектах, его сдадут 1 миллион выпускников. ЕГЭ-свидетельства будут принимать 2000 госвузов и филиалов, а также все училища, техникумы и колледжи. В Москве ЕГЭ останется добровольным и будет по 10 предметам. Количество сдающих — более 20 тысяч (в 2005-м — 7568). Вузы Москвы и области зачтут ЕГЭ-баллы как вступительные на всех факультетах.
Пасынки системы
Профучилищам и техникумам не повезло — их передадут с федерального уровня на местный. Если учесть, что кроме немногих регионов все остальные — дотационные, то будущее у них незавидное. Оборудование старое, зарплаты у мастеров низкие… Выход один: отдать училища и техникумы богатым предприятиям, как в советские годы. Или взимать с них особый налог — “на пэтэушников”. Такое решение может быть вскоре принято.
За чей счет банкет?
А вот у высшего образования все очень хорошо: оно укрепило свои позиции за счет платных услуг. Более 56% ребят учатся в госуниверситетах и академиях по договорам. Плюс 15% студентов в негосвузах. Итого — 71% “платников”. В 2006 году их станет еще больше — 75%. Бесплатное высшее образование сохранится только для самых талантливых (победителей международных и всероссийских олимпиад), а также самых бедных (сирот, детей-инвалидов). Зато вне конкурса станут принимать военнослужащих-контрактников и даже платить им стипендию, равную окладу в армии. За счет бюджета Минобразования…
Два стольника на бедность
В 2005 году студентам вузов увеличили стипендии на 200 рублей. Вместе с соцстипухой (900 руб.) бедный отличник может получать 1,5 тыс. В 2006 году стипендии повысят учащимся ПТУ и техникумов (до 210), а также аспирантам и докторантам (до 2000 и 3000 руб.). В два раза возрастут стипендии Президента России и Правительства РФ: для студентов — до 800 рублей, для аспирантов — до 2000 рублей.
Почем храм науки?
Госвузы предполагается в будущем превратить в автономные учреждения. Государство сохранит за собой недвижимость и самое ценное оборудование. Остальное отдадут в распоряжение ректора, за которым станет наблюдать специальный совет. На подготовку бюджетных студентов будут перечислять определенные суммы, а на все остальное вузы должны зарабатывать сами. Главным образом — за счет платных студентов.
Бизнес на синхрофазотроне
Большинство НИИ акционируют. Список первых 14 уже утвержден. Из 2760 государственными останется не более половины. Бюджетное финансирование сохранится у тех, что связаны с безопасностью. Почти все отраслевые институты передадут в частные руки — чтобы превратить в инновационные фирмы. В качестве утешения в 2006 году ученым увеличат выплаты за степень: кандидату наук — до 3000 руб., доктору — до 7000. А к 2008 году их зарплаты вырастут до 30 тыс., причем в год на одного Менделеева будут тратить 750 тыс. рублей.
