Поддержка предпринимателей на муниципальном уровне — одна из основных задач программы “Приоритетные направления деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства в России на 2008—2012 гг. и перспективы на период до 2020 г.”, принятой на прошлой неделе на съезде общероссийской общественной организации “Опора России”.
Съезд организация проводит раз в четыре года. В прошлом году такой форум уже проводили, а следующий раньше 2011 года не планировался. Но, как “МБ” объяснили в кулуарах, “раз про нас столько в последнее время говорят, не могли не собраться”.
К слову, открывая съезд, помощник Президента РФ Аркадий Дворкович отметил, что о внимании государства к “малышам” говорит уже то, что именно им был посвящен один из первых президентских указов Дмитрия Медведева.
Помощник президента рассказал и о законах на очереди. Так, по словам Дворковича, через неделю будут подготовлены поправки в антирейдерский пакет законопроектов для рассмотрения во втором чтении в Госдуме. В изменениях регулируется разрешение корпоративных конфликтов, которые нередко становятся поводом к незаконному захвату собственности, четко прописывается процедура банкротства с помощью антикоррупционных норм, повышающих прозрачность в этой сфере. Также подготовлен проект поправок в закон об обществах с ограниченной ответственностью.
Президент “Опоры” Сергей Борисов затронул еще один важный для мелких и средних фирм аспект. Вступивший в силу 5 августа 2008 г. 159-ФЗ о “льготной приватизации” он назвал “знаковым”, но посетовал, что реализация закона на местах порой прихрамывает. Иногда на обе ноги — договоры заключаются не с эффективными фирмами, а с маловнятными ГУПами и МУПами. Но есть и положительные примеры. В Брянской области малому бизнесу предоставляются для выкупа 2000 кв. м в течение 15 лет. Или Чувашия — там можно выкупить хоть 10 тысяч “квадратов”.
“Опора России” в рамках новой программы развития намерена активно развивать взаимодействие с муниципальными властями, а также наладить мониторинг исполнения нового законодательства на местах. Завершает список “Опоры” совершенствование налогообложения.
Борисов отметил, что в очередной раз просить власти об изменении НДС “было бы слишком нагло”. А вот о едином налоге на вмененный доход (ЕНВД) можно было бы и поговорить. По мнению предпринимателей, сама “вмененка” уже морально устарела. Напомним, ЕНВД появился, когда налоговый контроль был слабым. Поэтому тогда было решено брать налог не с того дохода, который предприниматель уже получил, а с ожидаемого государством от его бизнеса.
Борисов считает, что на данном этапе “вмененный” налог можно было бы уже заменить патентом.
В “Опоре” надеются, что их программа станет основной для дополнительного комплекса мер к документу, ранее утвержденному Правительственной комиссией по развитию малого и среднего предпринимательства. И если все пойдет по плану, то к 2020 году в России 10 млн. небольших предприятий будут в частных руках. А трудиться на них будут 60—70% россиян.
МНЕНИЯ
