Президент Дональд Трамп в среду подписал исполнительный указ, приостанавливающий поддержку США 66 организаций, агентств и комиссий, после того как его администрация проанализировала участие и финансирование всех международных организаций, включая те, которые связаны с Организацией Объединенных Наций, говорится в пресс-релизе Белого дома.
Многие из этих целей - связанные с ООН агентства, комиссии и консультативные группы, которые занимаются вопросами климата, труда, миграции и другими вопросами, администрация Трампа отнесла к категории инициатив, направленных на обеспечение разнообразия и “пробуждения”. В список других организаций, не входящих в ООН, входят Партнерство за атлантическое сотрудничество, Международный институт содействия демократии и выборам и Глобальный контртеррористический форум, отмечает Associated Press.
“Администрация Трампа сочла эти институты избыточными по своему масштабу, плохо управляемыми, ненужными, расточительными, плохо управляемыми, захваченными интересами субъектов, продвигающих свои собственные планы, противоречащие нашим собственным, или представляющими угрозу суверенитету, свободам и общему процветанию нашей страны”, - заявил госсекретарь Марко Рубио.
Решение Трампа выйти из организаций, способствующих сотрудничеству между странами для решения глобальных проблем, было принято в связи с тем, что его администрация предприняла военные действия или выступила с угрозами, которые напугали как союзников, так и противников, включая захват в плен венесуэльского лидера Николаса Мадуро и указание на намерение захватить Гренландию, отмечает Associated Press.
Ранее администрация приостановила поддержку таких учреждений, как Всемирная организация здравоохранения, агентство ООН по делам палестинских беженцев, известное как БАПОР, Совет ООН по правам человека и культурное агентство ООН ЮНЕСКО. Она применила более широкий подход к выплате взносов во всемирную организацию, разделяя те операции и учреждения, которые, по ее мнению, соответствуют повестке дня Трампа, и те, которые больше не служат интересам США.
“Я думаю, что то, что мы наблюдаем, - это кристаллизация подхода США к многосторонности, который называется ”мой путь или прямая дорога", - сказал Дэниел Форти, глава отдела по делам ООН в Международной кризисной группе. “Это очень четкое представление о желании международного сотрудничества на собственных условиях Вашингтона”.
Выход США из международных организаций ознаменовал собой серьезный сдвиг по сравнению с тем, как предыдущие администрации — как республиканские, так и демократические — относились к ООН, и вынудило всемирную организацию, уже находящуюся в процессе внутренних расчетов, отреагировать серией сокращений персонала и программ.
Многие независимые неправительственные организации, некоторые из которых сотрудничают с Организацией Объединенных Наций, сообщили о закрытии многих проектов из—за прошлогоднего решения администрации США сократить иностранную помощь по линии Агентства США по международному развитию (USAID).
Несмотря на масштабные изменения, чиновники администрации Трампа заявляют, что видят потенциал ООН и хотят вместо этого направить деньги налогоплательщиков на расширение американского влияния во многих инициативах ООН по установлению стандартов, где существует конкуренция с Китаем, таких как Международный союз электросвязи, Международная морская организация и Международная организация труда.
Выход из Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) стал последней попыткой Трампа и его союзников дистанцировать США от международных организаций, занимающихся вопросами климата и борьбой с ним, комментирует Associated Press.
РКИК ООН, соглашение 1992 года между 198 странами о финансовой поддержке деятельности по борьбе с изменением климата в развивающихся странах, является основополагающим договором для исторического Парижского соглашения по климату. Трамп, который называет изменение климата мистификацией, вышел из этого соглашения вскоре после возвращения Белого дома.
Джина Маккарти, бывший национальный советник Белого дома по климату, заявила, что быть единственной страной в мире, не присоединившейся к договору, является “недальновидным, постыдным и глупым решением”.
“Нынешняя администрация лишает нашу страну возможности влиять на инвестиции, политику и решения на триллионы долларов, которые способствовали бы развитию нашей экономики и защитили бы нас от дорогостоящих катастроф, сеющих хаос в нашей стране”, - заявил Маккарти, который является сопредседателем коалиции America Is All In, объединяющей обеспокоенные климатом штаты США и городах.
Ведущие ученые утверждают, что изменение климата является причиной участившихся случаев смертоносных и дорогостоящих экстремальных погодных явлений, включая наводнения, засухи, лесные пожары, обильные осадки и опасную жару, отмечает Associated Press. Выход США из соглашения может помешать глобальным усилиям по сокращению выбросов парниковых газов, поскольку это “дает другим странам повод отложить свои собственные действия и обязательства”, - утверждает климатолог из Стэнфордского университета Роб Джексон, возглавляющий «Глобальный углеродный проект», группу ученых, которая отслеживает выбросы углекислого газа в странах.
По мнению экспертов, также будет трудно добиться существенного прогресса в борьбе с изменением климата без сотрудничества со стороны США, одного из крупнейших в мире источников выбросов и экономики в целом, указывает Associated Press.
Фонд народонаселения ООН, агентство, обеспечивающее сексуальное и репродуктивное здоровье во всем мире, долгое время был громоотводом для республиканской оппозиции, и Трамп сократил его финансирование во время своего первого президентского срока. Он и другие представители Республиканской партии обвинили агентство в участии в “практике принудительных абортов” в таких странах, как Китай.
Когда президент Джо Байден вступил в должность в январе 2021 года, он восстановил финансирование агентства. Проверка, проведенная Государственным департаментом в следующем году, не выявила никаких доказательств в поддержку заявлений Республиканской партии.
К числу других организаций и агентств, которые покинут США, относятся Соглашение о безуглеродной энергетике, Университет Организации Объединенных Наций, Международный консультативный комитет по хлопку, Международная организация по тропической древесине, Партнерство за атлантическое сотрудничество, Панамериканский институт географии и истории, Международная федерация советов по искусству и культурных агентств, а также Международная исследовательская группа по свинцу и цинку.