На сегодняшний день в России защитой авторских прав занимаются несколько обществ. Крупнейшее из них - Российское авторское общество (РАО), которое взимает сборы в пользу всех авторов. Еще одно – это Российский союз правообладателей (РСП), он взимает сборы с производителей и импортеров электроники и физических носителей (CD, DVD). Также стоит упомянуть ВОИС (Всероссийская организация интеллектуальной собственности), которая работает в сфере изготовления и распространения фонограмм. Не так давно три организации решили объединиться, чтобы максимально полно и взаимосвязанно работать в сфере защиты авторского права в нашей стране.
Сегодня, как это часто бывает в жизни, критиковать горазд каждый. Так, например, широко известна история с поэтом Ильей Резником, который уверен, что эти организации «диктуют свои кабальные условия и навязывают автору мизерные, унизительные тарифы».
Однако не все так просто в этой истории. Ни для кого не секрет, что Илья Резник долгие годы был другом авторского общества, получал приличные суммы вознаграждений и был работой РАО доволен. Однако в последнее время все чаще в прессе стали звучать его претензии к РАО. Стоит задаться вопросом, в чем кроется истинная причина негативного настроя поэта в отношении авторского общества?
Сам Сергей Федотов выражает свою позицию в отношении реформы четко: «Полный переход к договорной системе, который предлагает Минкомсвязи, по сути, возвращает авторов к ситуации хаоса 1990-х гг., когда в стране действовали сотни авторских обществ, многие из которых находились под контролем криминалитета, - говорит он. - Бывали ситуации, когда такие организации просто «испарялись» вместе с деньгами авторов». «Кроме того, если таких организаций будет много, это приведет к тарифному демпингу и к понижению гонораров авторов. Да и государственный контроль за большим количеством таких обществ будет затруднен», - подчеркивает гендиректор РАО.
Актёр театра и кино, народный артист Россия Дмитрий Харатьян также выражает опасения в отношении возврата к хаосу 90-х. «В последнее время пресса пугает чудовищными заметками – все как один знакомят читателей с какими-то инициативами по очередному реформированию коллективного управления нашими авторскими правами. Предлагается чуть ли не отменить государственную аккредитацию организаций, управляющих правами авторов. Хочу напомнить, – говорит артист, – что в таких условиях мы уже жили – с 1993 по 2008 год, в период расцвета бесчисленного множества псевдо-обществ», приводит мнение актера Speakercom.ru.
Разделяет эту позицию и другое министерство, Минкультуры. По мнению представителя министерства, которое он выразил в интервью «Ведомостям», «внедрение этой идеи негативно скажется на правообладателях: они перестанут получать причитающееся им вознаграждение из-за невозможности самостоятельно проконтролировать использование своих произведений в России и за рубежом (на ТВ, радиостанциях, в ресторанах, кинотеатрах и др.). От этой инициативы пострадают и вещатели, считает Минкультуры. Им придется заключать сотни лицензионных договоров с большим количеством организаций… при этом каждая организация будет диктовать свои условия и размеры вознаграждения».
Отрицать, что за последние годы ситуация с выплатой гонораров авторам стала значительно лучше и прозрачнее, на мой взгляд, глупо. Так, совокупные сборы РСП, РАО и ВОИС за 2013 год превысили 5,5 млрд руб. По данным РАО, за десять лет сумма сборов РАО увеличилась в пять раз, до 4,58 млрд руб. в 2014 году, а сумма выплат правообладателям — в шесть раз, до 4,3 млрд руб.
Не пугают авторское сообщество и предполагаемые изменения по финансовым проверкам. Как стало известно газете «Известия»: правительству РФ поручено к 15 сентября внести изменения в нормативные правовые акты, которые позволят создать в организациях по управлению правами наблюдательные советы. В них должны быть включены представители заинтересованных органов власти, организаций культуры и творческих союзов, а также пользователей и правообладателей.
Кроме того, организациям по управлению правами установят стандарты раскрытия информации, в том числе о финансово-хозяйственной деятельности. Предусматривается и регулирование ценовых параметров основных видов их деятельности. Сами союзы и их дочерние организации должны будут проходить финансовый аудит.
Однако это абсолютно не смущает РАО: как заявил ТАСС Сергей Федотов, все существующие на данный момент организации по коллективному управлению авторскими и смежными правами уже выполняют многие из требований, которые есть в поручении. А недавно образованный профсоюз деятелей культуры "Российское авторское общество", созданный в результате объединения трех аккредитованных государством организаций по коллективному управлению авторскими и смежными правами, - создаст наблюдательный совет и, если это потребуется, пройдет повторные аккредитацию и финансовый аудит.
По словам Сергея Федотова, РАО на регулярной основе проходит «все необходимые проверки соответствующих органов, не имея при этом никаких нареканий и претензий к своей деятельности», к тому же члены РАО «не высказывают никаких недовольств в отношении прозрачности деятельности нашей организации». А уж если авторам что-то не нравится, они вполне могут заявить об этом на коллегии организации, и все предложения будут должным образом рассмотрены, а необходимые решения приняты.
Что касается регулирования цен, которые диктует авторское сообщество, то, по словам гендиректора РСП и РАО, "на сегодняшний день совет каждого из обществ по результатам профильной аналитики устанавливает ставки за использование произведений пользователями, при этом в некоторых областях минимальные ставки определяет правительство". Федотов отметил, что именно для соблюдения баланса "между ожиданиями пользователей, среди которых телеканалы, радиостанции, концертные площадки и так далее, и устанавливаемыми ставками, мы считаем правильным включать в координационный совет представителей общества, представителей ассоциаций или объединений пользователей, а также представителей госорганов".
И в самом деле, большинство авторов необходимости в изменениях не видят. Консолидация структур в управлении столь сложным и сумбурным «хозяйством» по защите авторских прав была достигнута многими годами и труднейшим опытом, хотя и она может быть по жизни иногда в деталях скорректирована, но не должна ни в коем случае быть разрушена, уверен народный артист России, председатель секции джазовой музыки Союза московских композиторов, член правления Гильдии композиторов Союза кинематографистов РФ, член комиссии РФ по делам ЮНЕСКО, композитор, дирижёр, пианист, автор-продюсер международных джазовых фестивалей Анатолий Кролл. «Основная моя позиция - не забывать о древнейшей народной мудрости «ломать – не строить!» Следовательно, не нужно менять проверенное хорошее, на неизвестное и сомнительное лучшее», – говорит он.
Это мнение разделяет джазовый пианист Даниил Крамер. «Я регулярно получаю гонорары, они не исчисляются десятками рублей и вполне соответствуют моим ожиданиям. Е