Путин наказал правительство

Во время представления главного финансового документа министры Топилин и Говорун нарвались на выговоры

Минфин направил в правительство проект федерального бюджета на 2013–2015 годы, сообщил Владимир Путин на совещании в сочинской резиденции «Бочаров Ручей». Здесь, под кипарисами, члены кабмина (впрочем, без участия Дмитрия Медведева) представили президенту главный финансовый документ страны. Основными угрозами для казны его авторы назвали падение цен на нефть и… вступление России в ВТО. А сам Путин — нерадивых министров, два из которых нарвались на выговоры за невыполнение его предвыборных указов.

Во время представления главного финансового документа министры Топилин и Говорун нарвались на выговоры
Рисунок Алексея Меринова

Во вторник утром документ появился на сайте Минфина, и уже в ближайшее время, согласно анонсу Путина, он «переедет» из Белого дома в Госдуму. Правительство проект бюджета успел рассорить: по словам ВВП, «по ряду вопросов бюджетного планирования шли принципиальные напряженные дискуссии». На данный момент все цифры наконец-то согласованы: президенту оставалось лишь дать последнее напутствие.

Неудивительно, что Путин не стал выставлять конкретные требования, дал лишь общие рекомендации «напоследок». Среди них — традиционное требование выполнить социальные обязательства перед гражданами (Путин напомнил о своих указах от 7 мая, в которых были конкретизированы его предвыборные обещания). Обещание, впрочем, повторил только одно: перейти на эффективную систему оплаты труда в образовании и здравоохранении. Причем рост зарплат ожидает только тех бюджетников, кто качественно выполняет свою работу, подчеркнул ВВП.

Путин также распорядился «подавлять инфляцию», что приведет к «сбережению доходов граждан, доступным кредитам и долгосрочным капиталовложениям». Важно, по его оценке, и придерживаться «жесткой бюджетной политики», чтобы не повторить ошибки Европы. Впрочем, тут мы на верном пути, считает оратор.

Путин назвал только один из рисков для готовящегося бюджета — высокий ненефтегазовый дефицит —10,6% ВВП.

В тексте проекта бюджета, появившегося на сайте Минфина, значатся и другие угрозы для исполнения бюджета. Основную проблему для казны авторы документа видят в вероятном сокращении таможенных платежей. Это произойдет из-за уменьшения экспортных и импортных пошлин в связи со вступлением России в ВТО. Кроме того, на Россию будет оказывать влияние нестабильность в мировой экономике, признают в Минфине. А это снижение цен на нефть, а значит — угроза для стабильности бюджета.

В связи с этим средняя цена на нефть в 2013 году прогнозируется на уровне $97 за баррель, что означает падение с нынешнего уровня в $115 (это по закону о бюджете-2012, на самом деле, по уточненному прогнозу Минэкономразвития, будет лишь $109 за баррель). Затем «черное золото» опять подорожает — $101 в 2014 году и $104 в 2015-м.

Однако Минфин учитывает оценки Всемирного банка и МВФ, предсказавших падение цен на нефть примерно на 20%, так что оставляет «отходные пути».

Для населения прогнозируется рост реальных зарплат, больше напоминающий коррекцию по инфляции. В 2013 году прирост зарплат прогнозируется на уровне 5,4%, в 2014 году — на 6,3%, в 2015 году — на 6%. Инфляция намечается чуть более низкая: в текущем году планируется удержать прирост цен в границах 5–6%, а к 2015 году — снизить до 4–5%.

ВВП раскритиковал кабмин, что пенсионная стратегия до сих пор не готова. Как и ряд других решений — в частности, указы от 7 мая, подписанные во исполнение статей самого Путина. В связи с этим министрам регионального развития и труда ВВП стал угрожать выговорами. «Я обращу внимание председателя правительства, — сказал он. — Ничего личного».

Таблица 1: основные параметры бюджета 2013 года*

Параметры                         2013 год                                              2012 год
Доходы              12, 865 трлн. руб. (19,4% ВВП)      11, 779 855 трлн. руб (20% ВВП)
Расходы            13, 387  трлн. руб. (20,28% ВВП)   12, 656 трлн. руб. (21,56% ВВП)
Дефицит            521, 414 млрд. руб. (0,78% ВВП)   876, 588 млрд. руб. (1,5% ВВП)
ВВП                              66, 515 трлн. руб.                                   58, 683 трлн. руб.
Инфляция                             5,50%                                                     6,00%**
Средняя цена на нефть $97/баррель                                     $109/баррель***

* В сравнении с 2012 годом. По материалам Минфина.
** Уточненный прогноз — 7%.
*** По последнему прогнозу Минэкономразвития.

Таблица 2: основные социальные выплаты в 2013 году*

Материнский капитал (проиндексирован на 5,5% в связи с прогнозом инфляции) 408 960 рублей
Пособие на ребенка 1 055 рублей
Накопительный ипотечный взнос для военнослужащих 222 000 рублей
Прожиточный минимум для пенсионеров 6 131 рубль

* На одного человека. По материалам Минфина.

Что еще почитать

В регионах

Новости

Самое читаемое

Реклама

Популярно в соцсетях

Автовзгляд

Womanhit

Охотники.ру