До окончания високосного (богатого всякими катаклизмами) года хоть и остались считанные деньки, все наши помыслы уже устремлены в январь-февраль 2009 года. Когда, как ожидается, по стране прокатится волна массовых увольнений.
Впрочем, в городе металлургов Череповце Вологодской области процесс уже пошел…
Для регистрации безработных в городском центре занятости населения уже с середины декабря открыто сразу четыре кабинета, но к ним одна общая и весьма длинная очередь. В холле первого этажа, где и ожидают своего часа безработные, обязательно дежурит кто-то из ответственных товарищей, он (или она) очень вежливо выслушивает историю каждого ходока и терпеливо объясняет, что занимать очередь пока еще рано.
Необходимо обзавестись:
— справкой о среднем заработке за последние три месяца;
— документами, удостоверяющими профессиональную квалификацию.
И еще шестью бумагами, с которыми уже можно смело занимать очередь на регистрацию безработных.
Нужно отдать должное сотрудникам центра занятости — публика к ним повалила хоть и нервная, сами сотрудники проявляют максимальную корректность и даже какое-то человеческое сострадание.
Вот одна из сотрудниц уже передо мной:
— У вас какие проблемы? — спрашивает она меня печальным голосом.
На ходу сочиняю душераздирающую историю о том, что вот-де лишился работы, остался, как говорится, на бобах и теперь хочу оформить пособие по безработице.
— На каком предприятии работали? — интересуется она.
Невнятно бормочу про какую-то “Промстроймеханизацию” (такие учреждения есть в каждом городе России).
— Вы по какой статье уволились? — снова спрашивает она.
— По собственному желанию…
— Ой, ну какие же вы простые! — в сердцах восклицает эта милая женщина. — Вы понимаете, что вы теперь никто?
Я вижу, что к нам примыкает кучка безработных, человек, наверное, 50. Немолодой человек рассказывает, что три дня назад их, работяг, собрали и сказали, что уволиться надо по собственному желанию — иначе пособие по безработице не получишь.
— И нам так же сказали! — послышались отдельные возгласы из толпы.
— Прямо сейчас возвращайтесь на свои предприятия, — говорит сотрудница центра занятости, — и просите начальство изменить статью по увольнению. Чтобы вы были уволены по сокращению штатов, по обоюдному согласию, в общем, по уважительной причине. Иначе пособие вам будут начислены минимальные, 1000 руб. в месяц, да и то на полгода…
Несколько человек уехали переписывать заявления, а я подошел к монитору с банком данных по вакансиям по всему Северо-Западу России. Как недавно заявил премьер-министр, власти всячески должны способствовать, в том числе материально, переезду безработных в другие уголки России — ежели те найдут что-нибудь подходящее. В холле работало сразу шесть мониторов, вот у них-то очереди не было. Я сразу понял почему: вакансии, прямо скажем, дохлые, не требующие никакой квалификации и, соответственно, малооплачиваемые — около 5000 руб. в месяц.
— Положение в городе очень серьезное, — сказала мне директор центра занятости Татьяна Смирнова после того, как в Вологодском областном правительстве ей разрешили дать интервью “МК”. — Мы открыли четыре кабинета по регистрации безработных, и все равно не успеваем обслуживать. Хотя основная волна ударит в январе-феврале, когда пойдут массовые сокращения.
Действительно, в Череповце, к году Быка готовятся как к какой-нибудь военной операции. Тревога витает в воздухе, призрак безработицы уже бродит по улицам. В большом и пустом кафе рядом с центром занятости, куда мы зашли перекусить, на кассе нам пожаловались, что в последние 2—3 недели посетители перестали сюда заглядывать, хотя раньше отбою от них не было.
Уже ясно, что денежных средств на армию безработных не хватит. Во-первых, размер пособий увеличился до 4900 руб. в месяц, во-вторых, ожидается, что количество безработных в городе по сравнению с сегодняшним днем (а такого здесь никогда не было) увеличится не на 10 или 50 процентов, а в… разы!
Особый наплыв безработных ожидается от всемирно известной металлургической компании “Северсталь”. Столько лет она верой и правдой “тащила” на себе весь Вологодский регион. Но вот зашатались (упали) цены на металл, резко подешевели акции, и в Череповце теперь настоящая паника.
— Живем как на вулкане, — признается женщина, которая уже получила “письмо счастья” от дирекции “Северстали”. С ней я познакомился в очереди в центре занятости. Все, и она в том числе, еще надеются, что “Северсталь” выйдет из кризиса и опять возьмет на работу всех уволенных.
— С нашего предприятия, по слухам уже уволено, 5 тыс. человек, — вздыхает женщина. — Но в январе-феврале якобы уволят еще 13 тыс. Стоит мартеновское производство, говорят, ликвидируют службу по ремонту доменных печей. Значит, и в доменном производстве пройдут сокращения…
Я решил обратиться в пресс-службу “Северстали”, чтобы они или подтвердили, или опровергли такую информацию. В пресс-службе от беседы с “МК” отказались. Прямо или косвенно информацию о мартенах подтвердили два молодых парня из очереди в центре занятости, они на смежном предприятии изготавливали кольца для мартеновских печей и Челябинского тракторного завода. И здесь, и там их перестали покупать, и 70% кузнечного цеха уволили “по соглашению сторон”.
А по рассказам получалось, что руководство “Северстали” как может радеет за свой рабочий класс. Например, если на предприятии работают муж и жена и одного из них уволили, то другого (другую) пытаются оставить, чтобы на улице не оказалась вся семья. В первую очередь увольняют пьяниц и нарушителей трудовой дисциплины: если хоть раз опоздал на работу, то можешь оказаться в “зоне риска”. Также в арсенале этого и других предприятий широко используются отправление сотрудников в отпуск за свой счет, перевод на неполную рабочую неделю и неполный рабочий день и вывод “в простой” — с сохранением 2/3 ставки.
Самортизировать грядущую социальную напряженность пытается и городская власть. Здесь в спешном порядке создается 3,5 тыс. рабочих мест: дворников, уборщиков офисных помещений, пр. Однако зарплата там на уровне пособия, и вряд ли найдется много желающих заполнить эти вакансии. Еще около 1,5 тыс. человек в городе планируют переобучить на новые специальности.
Все дело в том, что бюджет на 2009 г. формировался в августе, когда ни о каком кризисе не было и речи, и денег “на черный день” там не заложено. А они нужны — и на экономический всеобуч, и на 3,5 тыс. дополнительных рабочих мест. Где их взять — вот в чем вопрос.
Финансовые трудности добрались и до Деда Мороза
Экономический кризис — это не только цифры, графики, статистика. Это еще и простые человеческие радости, которые отменяются или, наоборот, появляются по вине неожиданного коллапса. “МК” выяснил, как изменилась жизнь регионов России.
Оригинальным способом начали бороться с кризисом петербургские таксисты. С 17 декабря водители одного таксопарка начали выходить на линию в образе Деда Мороза. Всё как положено: борода, посох на заднем сиденье и даже мешок подарков. Работают белобородые таксисты в аэропорту “Пулково” и на железнодорожных вокзалах, а также в центральном районе города. В пресс-службе организации подчеркивают, что таким образом компания намерена отвлечь своих клиентов от тяжелых дум. “Вряд ли от нашей акции рассосутся экономические трудности. Но мы хотя бы поднимем клиентам настроение”, — говорят сотрудники таксопарка.
Но не для всех кризис стал поводом улучшить людям расположение духа. В Чите, наоборот, решено отменить… празднование Рождества. Обычно 7 января отмечали в Забайкалье с большим размахом. Центром празднества становилась главная площадь Читы — площадь Ленина. “Мировой финансовый кризис слишком сильно ударил по учреждениям культуры, — заявил начальник Читинского управления культуры Николай Волков. — Организация праздника, фейерверки — это дорогостоящие мероприятия, поэтому и было принято решение их отменить”. Так что читинцы смогут отметить Рождество Христово в “кризисном варианте” — в узком семейном кругу.
Козни пресловутого кризиса в отношении новогодних торжеств на этом не заканчиваются. На Чукотке принято решение сократить количество праздничных елок. В столице автономного округа Анадыре установлена всего одна вечнозеленая красавица. “Монтаж новогодней елки — дело очень затратное. Кроме того, у каждого дерева мы вынуждены выставлять круглосуточную охрану — могут выкрасть! Поэтому, когда экономику начало потряхивать, мы решили ограничиться одной елкой на Центральной площади”, — сказала пресс-секретарь анадырского градоначальника Ольга Иванова. Одно хорошо: эта единственная новогодняя елка будет совсем новенькой — старую утилизируют перед Новым годом.
Однако гораздо страшнее то, что трудности начались у хозяина грядущих торжеств — главного Деда Мороза страны! Кризис вынудил власти Вологодской области урезать финансирование программы “Великий Устюг — родина Деда Мороза” на 4 миллиона рублей. Вместо прошлогоднего 51 миллиона седовласому волшебнику придется как-то уложиться в 47. Так что теперь Дедушка, видимо, вместо раздачи подарков будет рассказывать детишкам о злополучной рецессии, девальвации и неликвидности. В Екатеринбурге на мели оказались городские бомжи. Дело в том, что значительно подешевели пустые алюминиевые банки, сдача которых на переработку была одним из основных источников дохода у бездомных. “Стоимость банки снизилась в четыре раза, а стоимость бутылки — в два! Спрашивается, куда податься нашим бомжам и пенсионерам?!” — сказал вице-президент Союза предпринимателей по сбору и переработке отходов Николай Подковыркин. На сегодня уже закрылось несколько пунктов ее приема.
Впрочем, в том же Екатеринбурге унывают не все. Например, местный кузнец Александр Лысяков взялся лично одолеть кризис. Для этого он отчеканил “антикризисные” монеты из золота и серебра. “Теперь у меня есть личный монетный двор, — рассказал журналистам Лысяков. — Я уже выковал первые монеты. Их номинал — один куй. Это не то, что вы подумали! Название такое, потому что монета кованая”. Смекалистому кузнецу уже посыпались предложения от заинтересовавшихся покупателей. Уральцы решили, что лучше куя новогоднего подарка не придумать. Из патриотических соображений Лысяков приравнял один куй к одному рублю.
Наконец, в Новосибирске решили подумать о вечном. Местные батюшки отмечают, что сибиряки стали заказывать антикризисные молебны. “Это началось еще несколько месяцев назад, — рассказал отец Феодосий, наместник монастыря Святых Новомучеников Российских. — Заказывают молебны, чтобы не уволили с работы, чтобы начальство не злилось, чтобы сбережения не превратились в фантики”. Священнослужители подчеркивают, что главным заступником от кризиса можно считать Николая Чудотворца и, конечно, самого Спасителя.
Тяжко придется в ближайшее время и жителям Казани. Власти города вошли в крутое финансовое пике и решили экономить буквально на всем. Поэтому уже в семь утра 1 января, по словам мэра Ильсура Метшина, будет отключено освещение всех новогодних елок. Вместе с тем отрубят и освещение дорог в столице Татарстана, за исключением нескольких центральных улиц, да и на тех фонари будут работать только несколько ночных часов. Принято также и принципиальное решение не убирать снег с улиц города. Теперь казанцы в недоумении: как передвигаться по заледенелым зимним дорогам и опасным темным подворотням без вреда для здоровья? Острые на язык горожане предвидят дальнейшие шаги горадминистрации — вслед за снегом, мол, перестанут вывозить мусор, а после отключения электричества на улицах прекратят баловать им горожан и в квартирах.
Введен режим энергоэкономии и в Уфе. Так, с 12 ночи до 6.15 утра город освещается лишь на треть, то есть из трех фонарей зажигается лишь один. Еще летом у руководства ОАО “Уфагорсвет” были намерения перейти на стопроцентное освещение ночных улиц, но сегодня от этих планов пришлось отказаться. В то же время, заверили в “Уфагорсвет”, новогодней иллюминации эта проблема не коснется.
Так, по-разному, Россия переживает тяжелые времена, пришедшие, как всегда, некстати. Но, несмотря ни на что, россияне с оптимизмом смотрят в будущее и надеются только на лучшее.
Четверть россиян под угрозой социального взрыва
В стране возрождается отходничество: бригады русских мужиков скоро поедут в Москву и другие мегаполисы, чтобы побороться за заработки с гастарбайтерами. Правительство даст на переезд 4,5 млрд. рублей, еще 18 млрд. — на организацию общественных работ. В городах, “брошенных” рабочей силой, уже в первом квартале 2009-го грядет социальный взрыв: чтобы его погасить, срочно нужно 300 млрд. из бюджета, подсчитали эксперты.
“Исход” работников произойдет в первую очередь из моногородов, где все население кормит одно-два предприятия. Встал завод — и большая часть города сидит без зарплаты. Проведя общероссийское исследование, Институт региональной политики выяснил: под угрозой социального взрыва 40% городов страны. В них проживает 25% россиян. “Многие помнят каски шахтеров на Горбатом мосту в середине и конце 90-х годов. В положении этих шахтеров сейчас могут оказаться жители 460 российских моногородов”, — считает директор института Булат Столяров.
Есть целые регионы — Челябинская, Свердловская области, — где сплошные моногорода. Хуже всего металлургам — металлы рухнули на мировых рынках. На втором месте машиностроители: к нефтяникам, по прогнозам института, кризис немного “опоздает”, а к газовым моногородам он придет только через полгода. До городов, завязанных на оборонке, он толком не доберется. Как и до пищевых моногородков: кушать хочется всегда.
В январе-феврале 2009 года российские предприятия, по правительственным данным, сократят штат на 240 тысяч человек. В эту цифру, впрочем, не входят увольнения “по собственному желанию”, неоплачиваемые отпуска и прочие придумки работодателей. Реальные масштабы сокращения рабочих мест вряд ли кто подсчитает. Ясно одно: больше всего пострадают именно моногорода. Вот только официальные цифры сокращений (скорее всего, “первой волны”): Магнитогорский металлургический комбинат — минус 3 тыс. работников, ТагАЗ — 3 тыс., Первоуральский новотрубный завод — 2,7 тыс., Челябинский трубопрокатный завод — 2,2 тыс., КамАЗ — 1,5 тыс., ГАЗ — 1,2 тыс.
— Службам занятости нужно внимательно анализировать ситуацию, чтобы под сурдинку бизнес не увольнял людей без крайней необходимости, — заявил Владимир Путин., услышав от своего зама Александра Жукова о масштабах сокращений.
Вот только беда в том, что, как показало исследование, необходимость уже самая что ни на есть крайняя. Моногорода в убыточном четвертом квартале “проели” все средства, накопленные за “хлебные времена”. “Эти города кормили страну во время подъема. Но сами были лишены возможности копить деньги “на черный день”, отдавая все наверх, — говорит Столяров. — Поэтому их жизнь теперь зависит от текущего состояния дел их “хозяев”.
А так как с этим труба, до 45% мероприятий привычного соцпакета останутся в 2009 г. без финансирования. Ведь предприятия раньше отдавали на поддержку города до 15% от чистой прибыли. Опустили руки и чиновники: бюджеты недополучают налогов. На чем экономят? В институте никого удивлять не стали: на пенсионерах и прочих льготниках (например, пострадала закупка медикаментов), на детях, на развитии спорта, культуры и т.д.
— Государству в 2009 г. придется вернуться в “частные города” как единственному значимому донору, — говорит Столяров. — И взять на себя социальные обязательства. На это срочно нужно 300 млрд. рублей.
Но это разовая помощь, а что дальше? Перепрофилировать города поздно: “Это то же самое, что пытаться лечить лечебным голоданием человека, который и так умирает от голода”.
Столяров, конечно, помнит, что власти составили “список поддержки” избранных предприятий и придумали другие меры. Однако помощь, по его мнению, не системная.
Правительство, впрочем, уже нашло отходные пути: по словам Жукова, будут компенсировать людям затраты на проезд и оплату жилья в другом городе (на эти цели — почти 4,5 млрд. руб.). Еще 18 млрд. руб. пойдет на организацию общественных работ, в которых могут участвовать безработные или люди, находящиеся в неоплачиваемом отпуске.
