«Существующее в России «мобильное рабство» должно быть ликвидировано с 1 декабря 2013 года, поэтому мы настаиваем на введении ответственности для сотовых компаний за несоблюдение принятых норм, чтобы российские абоненты стали свободными в выборе сотового оператора уже в этом году», - считает Сергей Железняк. - Заявления представителей компаний мобильной связи о технической неготовности к переносу номеров - очевидное желание отдельных участников отрасли сохранить подольше «мобильное рабство» с целью получения дополнительных доходов. Предлагаемые законопроектом санкции сделают экономически невыгодным для операторов сотовой связи затягивание исполнения требований закона о переносимости телефонных номеров и неудобства абонента будут компенсироваться средствами нерасторопного оператора. Суть нашей инициативы в том, что абонент будет обслуживаться сотовым оператором бесплатно после истечения срока перевода абонентского номера другому оператору, то есть до момента его фактической передачи».
По принятым нормативам оператор-реципиент обязан начать оказание услуг абоненту, если у него нет задолженности перед предыдущим оператором, в дату, определенную абонентом (но не ранее 8 дней после заключения договора с физлицом, 29 дней - с юрлицом, и не позднее 6 месяцев).
«Однако, в соответствии с проектом постановления правительства, который сейчас находится на согласовании, в переходный период с 1 декабря 2013 по 15 апреля 2014 года оператор-реципиент вправе установить дату заключения договора самостоятельно, но не более 135 дней со дня подачи заявления. После 15 апреля будут действовать общие правила», - уточнила представитель Минсвязи Мария Винник.
Связано это с тем, что министерство и Центральный научно-исследовательский институт связи (ЦНИИС), в базе которого будет храниться информация о перенесенных номерах, до сих не подготовили и не оттестировали часть программного обеспечения. Кроме того, чиновники затянули с принятием нормативно-правовой базы. Например, с документом, описывающий дополнительное оборудование и конкретные действия операторов связи для обеспечения переносимости номеров.
«Железняк часто выступает по самым разным вопросам с предложениями космического масштаба и космической же глупости. - заявил корреспонденту «МК» представитель одного из сотовых операторов. - Как можно обязывать компанию-донора оказывать услуги бесплатно, если в процессе переноса номера есть еще как минимум два участника — это принимающий нового абонента оператор и ЦНИИС. Допустим, по вине последних абонент не смог вовремя перейти в другую сеть, однако фактическое наказание понесет не в чем невиновная сторона. К тому же здесь возможны злоупотребления, когда, например, человек заведомо зная, что какой-либо оператор не может обеспечить данную услугу, специально напишет заявление о переходе к нему, и будет пользоваться сотовым бесплатно. Это в свою очередь противоречит конституционному принципу свободы экономической деятельности и ст. 424 Гражданского кодекса об установлении цены по соглашению сторон. Все это больше похоже на бесплатное мобильное рабство для операторов».
