“...Мною была задержана и доставлена в ОВД гражданка Петрова Л.И. в соболиной шубе. В ходе оперативной проверки было установлено, что шуба ей не принадлежит, а является собственностью ее сестры — Ивановой С.И. Доверенность на право ношения шубы Петрова представить не смогла. В соответствии со статьей 00-Ж гражданка Петрова была донага раздета и оштрафована, а шуба направлена в спецхранилище для передачи законной владелице”.
Из рапорта сотрудника ОВД “Беспределкино”.(Серия “Записки сумасшедшего”.)
Массовое задержание шуб по зиме из-за отсутствия доверенности — случись такое — вызвало бы народный бунт похлеще пугачевского. Массовое же задержание автомобилей по аналогичной причине оборачивается лишь тихим недовольством: привыкли... И никому даже в голову не приходит, что Россия осталась, видимо, единственной страной, в которой доверие государства к сидящим за рулем должно подкрепляться... доверенностью.Защитим права тещи!Старожилы советских дорог помнят, что во времена застоя просроченная доверенность была поводом лишь для предупреждения или штрафа. О вышвыривании водителя из-за баранки по причине утратившей силу доверенности не слыхивали даже “ветераны дорожного движения”. Это по сути своей был механизм почти европейских стандартов, при котором доверенность являлась едва ли не пустой формальностью. Таким образом, двадцать лет назад мы стояли почти у порога мировой практики — передавать в пользование свое имущество без нотариальных грамот, скрепленных печатью за немалые деньги.
В конце восьмидесятых сантехник в лице государства гайки крепко закрутил. Под девизом “Защитим права тещи!” он призвал расценивать доверенность не только как документ, подтверждающий, что товарищ Кацнеленбоген на законном основании сел за руль автомобиля своей тещи, но и как инструмент воздействия на его карман. Тещин автомобиль при отсутствии у зятя доверенности отбирали и, хотя теща об этом никого не просила, принудительно — через штрафстоянку — возвращали только ей. Зарабатывать при этом умудрялись все: от нотариуса, к которому с тещей наперегонки бежал за доверенностью разъяренный Кац, и служителей стоянок — до сотрудника ГАИ-ГИБДД, который на отсутствие доверенности закрывал двумя купюрами глаза.
И вопреки принципу презумпции невиновности на каждого Каца была возложена обязанность всегда и везде доказывать, что он передвигается на тещиных колесах исключительно по ее доброй воле. Для заезжих в Союз иностранцев такое изобретение казалось дикостью. А и в самом деле: если теща не заявила об угоне ее автомобиля, кому какое дело до того, что в ее машине делает любимый зять?
Прорыв случился в конце девяностых — Минюст и МВД таки признали: если рукописную доверенность в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса РФ можно выдавать на пользование чем угодно — хоть дачей, хоть гаражом, хоть кастрюлей, — то и на автомобиль доверенность у нотариуса можно не заверять. И по дорогам полетели стаи доверенностей, кое-как скроенных от руки.
Четыре года назад, таким образом, был сделан первый шаг на пути признания столь спорного документа анахронизмом...За что боролись...На издержки маленькой победы автовладельцы напоролись довольно скоро. Каждый Кац испытал на себе последствия того, что рукописная доверенность среди водительских документов — это единственная бумажка, которая выдается не государевым служащим по установленной форме, а не слишком образованной тещей, к тому же — в форме до смешного произвольной.
А поскольку нет и не может быть рукописных доверенностей-близнецов, у любого сотрудника ГИБДД есть и всегда будет повод доковыряться: не там стоит подпись или число, не указан домашний телефон или размер лифчика тещи...
ИЗ ХРОНИКИ СОБЫТИЙ. Водитель Н. торопился из Свердловска домой, в Москву, ибо срок действия рукописной доверенности, выданной отцом на его “Москвич”, заканчивался через пару дней. Однако на пути в столицу “Москвич” заглох, попал на сервис и снова отправился в Москву лишь на пятые сутки. При проверке документов под Казанью 3 января 2001 года инспектор ДПС по причине просроченной доверенности отлучил Н. от баранки, отправил автомобиль на спецстоянку, а водителя — за доверенностью в Москву. С новой бумажкой Н. вернулся в Казань лишь через неделю, когда плата за хранение автомобиля на стоянке почти сравнялась со стоимостью далеко не нового “Москвича”.
...По некоторым данным, “не так” написанная, просроченная или же отсутствующая доверенность является причиной примерно половины всех конфликтов с придорожными милиционерами от общего числа мелких правонарушений. Однако при всей своей, так сказать, “мелкости” на наказание оно тянет весьма суровое, при котором необходимо расставаться с весьма приличными деньгами за навязанную услугу по эвакуации и удержанию автомобиля на спецстоянке, на поиски — порой за тридевять земель! — собственника автомобиля и получение у него заветного документа.
Придорожные милиционеры в оправдание подобных экзекуций по-прежнему ссылаются на рост числа угонов. Мол, украсть автомобиль, предварительно выписав самому себе доверенность, не составит никакого труда даже угонщику-стажеру. Для несведущих водил это всегда выглядело весьма убойным аргументом, призывающим терпеть во имя своего же блага.
Между тем мало кому известно, что за последний год более чем из 100 тысяч автомобилей, “арестованных” на дорогах России за отсутствующую, просроченную или неправильно заполненную рукописную доверенность, тем не менее практически ни один не оказался угнанным!
Поскольку сие обстоятельство становилось известно инспектору ДПС уже на месте задержания автомобиля при его проверке по базе разыскиваемого автотранспорта, с точки зрения необходимости экспроприация этих автомобилей была абсолютно необоснованной...За нечаянно бьют... отчаянноВы таки будете смеяться: в соответствии со статьей 237 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, если товарищ Кацнеленбоген не оспаривает факт управления тещиным автомобилем без доверенности, то протокол не составляется, водительское удостоверение не задерживается, а сам он на месте лишь оплачивает штраф. Таким образом, сам закон позволяет нам за отсутствие доверенности отделаться легкой финансовой потерей.
Вы и вовсе обхохочетесь, если узнаете, что за подобное правонарушение кодексом предусмотрен и такой вид взыскания, как... предупреждение. С точки зрения конституционных прав такая норма абсолютно корректна, ибо чаще всего подобное правонарушение — бесспорно, неумышленное, связанное с обыкновенной рассеянностью. И — совершенно точно! — не влечет за собой никаких последствий и не мешает безопасности дорожного движения. Но — вот нонсенс: оно наказывается куда более сурово, нежели правонарушение умышленное — скажем, проезд на запрещающий сигнал светофора...
Вы только вдумайтесь: никогда не задерживается автомобиль, не прошедший техосмотр, хотя очевидно, что он может представлять собой реальную опасность для других участников движения. И совершенно очевидно, что такое правонарушение его владелец совершил умышленно. Но автомобиль в обязательном порядке задерживается за оставленную дома доверенность, хотя не представляет ровным счетом никакой угрозы для окружающих. А его забывчивый владелец при этом проявил лишь неосторожную форму вины.
ИЗ ХРОНИКИ СОБЫТИЙ. Водитель Р. не обратил внимания на то, что в доверенности на право управления отсутствует дата выдачи. В ночь на 26 марта 2001 года на 97-м километре Рязанского шоссе заметил сей казус лишь глазастый инспектор ДПС. Он-то и решил судьбу Р., заставив его вместе с семьей и тяжелой ношей на перекладных добираться до Москвы...
А вот это уже не смешно: такой беспредел в соответствии с Законом РФ “О милиции” называется “защитой жизни, здоровья, прав граждан и обеспечение безопасности личности” и построен “на принципах законности, гуманизма”. И вовсе, как вам могло почудиться, не является “жестоким или унижающим человеческое достоинство”!
И все же: помещение автомобилей на штрафстоянки по таким малозначительным с точки зрения безопасности дорожного движения основаниям можно расценивать — ни больше ни меньше! — как злоупотребление сотрудниками ГИБДД должностными полномочиями.Доверяй, но проверяй!До тех пор, пока Правительство России подозревает товарища Каца в том, что он регулярно без разрешения тещи пользуется ее вещами (до всего-то министрам есть дело!), пока верит в греховность своих верноподданных и не намерено вырвать с корнем из ПДД любую форму доверенности, рукописную причину недоразумений следует холить, лелеять и даже... боготворить.
Нелишним поэтому будет запомнить несколько ценных правил, которые на дороге помогут предотвратить “Дни открытых кошельков”.
Для начала запомните, что доверенность в простой письменной форме должна содержать все паспортные данные (за исключением данных о семейном положении, группе крови и принадлежности к военнообязанным) о вас и о лице, которому вы доверяете управлять автомобилем. В доверенность должны быть вписаны и все данные, имеющиеся в свидетельстве о регистрации автомобиля. Самое главное — в доверенности должны быть указаны дата выдачи и срок действия. А также перечень полномочий. Имейте в виду, что лишь заверенная у нотариуса генеральная доверенность может дать почти неограниченный круг полномочий, в то время как доверенность в простой письменной форме — лишь право управления. Доверенность без даты выдачи считается недействительной. Не указывая срок действия, имейте в виду, что в таком случае вы даете ее только на 1 год. Знайте также, что вы можете выдать доверенность аж на 10 лет, но, увы, действительна она будет только в течение трех.
ИЗ ХРОНИКИ СОБЫТИЙ.17 мая 2001 года водитель С. управляла автомобилем “Опель-Астра” по выданной мужем рукописной доверенности. Инспектор 2-й роты ОБ ДПС Северного округа столицы отправил автомобиль на спецстоянку, ибо с формальной точки зрения совершенно обоснованно посчитал, что муж, посадив жену за руль, в доверенности вместо слов “доверяю распоряжаться” должен был написать “доверяю управлять”.
И не берите рукописную доверенность у тех, кто сам управляет автомобилем по доверенности — хоть генеральной, хоть рукописной, — пусть даже с правом передоверия. Ибо выдать нотариально незаверенную доверенность может только собственник транспортного средства. Помните, что юридическое лицо не может выдать доверенность в простой письменной форме лицу физическому. Иначе говоря, автокомбинат №3, на котором вы не имеете удовольствия работать, прежде чем посадить вас за руль казенного автомобиля, должен разориться на доверенность, заверенную у нотариуса.Как бы резюмеПо исторически сложившейся традиции государство смотрит на обыкновенного налогоплательщика с недоверием, а потому неизменно требует бумажку, подтверждающую, например, теплые отношения с тещей.
А коли так, не ропщите: не получается втереться в доверие — втирайтесь в доверенность!
