Среди заявленных участников мероприятия – британский король Карл III, премьер-министр Риши Сунак, президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и Папа Римский (впрочем, понтифик из-за болезни в последний момент от участия в саммите вынужден был отказаться). Участия президента США Джо Байдена и председателя КНР Си Цзиньпина не ожидается.
Всего же ожидается участие более 70 тысяч делегатов, а министры и высокопоставленные чиновники из 198 стран попытаются достичь соглашения о том, как срочно сократить выбросы парниковых газов, чтобы удержать глобальную температуру на 1,5°C выше доиндустриального уровня - цель, которая быстро становится недостижимой по мере роста температуры и выбросов углекислого газа.
Работают ли ежегодные климатические саммиты? Таким вопросом в преддверии глобального мероприятия в Дубае задается американский канал Си-эн-эн: «Немногие лидеры рисуют картину климатического кризиса так ярко, как глава Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш. Он обвинил мировых лидеров в том, что они открывают “врата ада”, и сказал, что планета “направляется на неизведанные территории разрушения” после смертельной жары и наводнений».
Тем не менее, отмечает CNN, саммит ООН по климату, известный как COP, утомителен. Он полон тарабарщины, событий, происходящих с черепашьей скоростью, и болезненного формирования консенсуса, который может быть нарушен вето одной страны.
Теперь некоторые спрашивают: работает ли вообще этот процесс? Некоторые малые островные государства, которые из-за повышения уровня моря сталкиваются с необратимыми изменениями, говорят "нет", констатирует CNN.
На протяжении десятилетий эти кропотливые переговоры помогли предотвратить несколько катастрофических степеней глобального потепления. Самой большой победой COP стало Парижское соглашение как один из наиболее эффективных природоохранных договоров, в котором поставлена цель ограничить глобальное потепление уровнем значительно ниже 2 градусов по Цельсию, а предпочтительно до 1,5 градусов — цель, вокруг которой с тех пор сплотились климатологи, защитники окружающей среды и большинство стран.
До этих переговоров мир находился на пути к потеплению примерно на 4 градуса. Обязательства стран после Парижа повысили этот показатель до 2,5-2,9 градуса, согласно последним данным ООН.
Правительства стран мира работают над тем, чтобы удержать повышение глобальной температуры на уровне 1,5 градуса по Цельсию — выше этого уровня, по словам ученых, будет трудно адаптироваться к более жаркому миру с более сильными засухами и интенсивными штормами.
Но 1,5 градуса больше не являются абстрактным понятием, отмечает Си-эн-эн, напоминая, что этим летом мир ненадолго перешагнул этот температурный порог. Действительно, по всей Европе бушевали лесные пожары, мелеющие могучие реки, такие как Миссисипи и Амазонка, достигли новых минимумов, а нагревающаяся океанская вода уничтожала коралловые рифы и быстро усиливала мощь ураганов и циклонов. Впрочем, ученые предупреждают, что потребуется несколько лет, чтобы с уверенностью сказать, что температурный предел был официально превышен.
Как бы то ни было, критики считают, что в Парижском соглашении содержалось очень мало обязательств для крупных загрязнителей окружающей среды. И теперь такие островные страны как Вануату, Тувалу и Антигуа и Барбуда, просят международные суды вынести “консультативные заключения”, которые могли бы вынудить страны установить юридически обязательные, а не добровольные цели по сокращению загрязнения климата.
Как недоброжелатели, так и сторонники саммитов COP сходятся во мнении, что это важнейшая ежегодная встреча, но также и кропотливая и техническая. Неверное слово или пунктуация могут сорвать переговоры, и для достижения постепенного прогресса могут потребоваться годы — и часто так и происходит.
Ежегодный саммит также стал наиболее заметным объединяющим моментом для глобальных действий в области климата, сказал в комментарии CNN бывший посланник США по климату Тодд Стерн. Раньше саммиты в основном были собранием только правительственных переговорщиков по климату, но с каждым годом конференции COP становятся намного масштабнее, привлекая сторонников, предприятия (включая компании, работающие на ископаемом топливе) и аналитические центры со всех уголков земного шара. Стерн считает, что растущий интерес к COP – позитивная сила, которую невозможно игнорировать и тем группам, которые раньше отрицали существование изменения климата. Даже республиканцы в Палате представителей США направляли делегацию на климатические саммиты в течение последних двух лет.
