Вчера глава ЦИК Элла Памфилова на заседании Совета Федерации объявила, что выборы президента РФ назначены на 17 марта 2024 года.
Выступая по первому вопросу повестки заседания – о голосовании в течение нескольких дней, Элла Памфилова объяснила, почему это было предложено – впервые в истории президентских выборов: «Этот формат пришел по душе избирателям».
«Мы пришли к этому решению на основании предыдущего опыта, который у нас начался с пандемии, с 2020 года, когда основным приоритетом было обеспечение безопасности избирателей, – сказала Памфилова. – И пришли к решению, законодатель нас поддержал, что оптимальный вариант – многодневное голосование, но не более трех дней». На предыдущих федеральных выборах в 2021 году удобство трехдневного голосования признали 74% россиян.
«Избиратель оценил возможность более рационально распределить свое время. У нас страна, слава богу, работает, и в выходные, и многие в воскресенье, поэтому избиратели могут выбрать удобное для себя время», – подчеркнула глава Центризбиркома. С любых точек зрения это оптимально – не будет давок, скоплений людей, что важно в нынешних условиях повышенной напряженности.
Также были рассмотрены дополнительные формы голосования, которые включают в себя голосование на придомовых территориях и в мобильных пунктах. Речь идет о небольших поселках, которых по России множество, где, в основном, живут пожилые люди, где не очень хорошие дороги, которые развозит, редко ходят автобусы и т.д.
Жители таких отдаленных пунктов, по словам Памфиловой, «не должны считать себя забытыми, они должны знать, что их голос очень важен». Везде в таких дополнительных пунктах должны быть соблюдены необходимые процедурные требования, включая присутствие наблюдателей.
Наряду с отдаленными населенными пунктами дополнительные формы голосования могут быть использованы на территории семи субъектов РФ – в трех приграничных областях, Курской, Брянской и Белгородской, а также в новых российских субъектах – ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, чтобы обезопасить избирателей от угроз и терактов со стороны ВСУ.
Памфилова подчеркнула, что ЦИК пока еще не принял решения о том, насколько «целесообразно и возможно проводить выборы в этих четырех наших новых субъектах РФ». В ближайшие дни будут проведены консультации по этому поводу с Минобороны РФ, ФСБ и руководством этих субъектов. И если будет принято положительное решение, то все эти нормы, утвержденные сегодняшним постановлением, будут там действовать.
Участвующие в заседании онлайн представители избирательных комиссий Крыма и Севастополя попросили добавить их в этот список к 7 регионам, которые могут использовать дополнительные формы голосования, так как в Крыму и Севастополе также существует опасность террористических угроз. В ответ Памфилова признала, что этот момент в ЦИК «упустили», и пообещала их добавить.
Были продемонстрированы изображения оборудования с использованием допформ – в мобильных пунктах должна быть переносная ширма с ящиком для бюллетеней. Также может быть использован специально оборудованный автобус.
Отдельно глава ЦИК коснулась усовершенствованной защиты сейф-пакета для того, чтобы минимизировать разные «подтасовки». «Решили еще больше их защитить, хотя только сумасшедший захочет это сделать, учитывая тотальное видеонаблюдение и видеофиксацию», – сказала она. «Любая нечистоплотная рука, если она что-то попытается проделать с сейф-пакетом, будет схвачена, и мало не покажется», – предупредила Памфилова. Аналогов такой 4-ступенчатой системы контроля за выборами, какую используют в России, в мире больше нет.
На избирательных участках будут существенно увеличены технические средства для маломобильных граждан, граждан с ОВЗ, слабослышащих, слабовидящих и т.д.
Кстати, за постановление, устанавливающее трехдневное голосование, выступили 13 членов ЦИК из 14, один проголосовал против.
На заседании был утвержден календарный план выборных мероприятий, который представила секретарь ЦИК Наталья Бударина. Для кандидатов установлены разные сроки: самовыдвижение – со вчерашнего дня 7 декабря до 18:00 27 декабря, выдвижение кандидатов политических партий – с 7 декабря до 18:00 1 января 2024 года.
Предвыборная агитация на ТВ и в СМИ возможна за 28 дней до дня голосования и начнется она с 17 февраля. Окончание всех видов агитации – 00:00 15 марта. Определение ЦИК результатов выборов – не позднее 28 марта; официальное опубликование результатов – в течение 3 дней после подписания протокола о результатах выборов.
На заседании обнародовали список политических партий, которые могут выдвигать своего кандидата. По состоянию на 7 декабря у нас есть 25 партий, имеющих право в соответствии с ФЗ принимать участие в выборах Президента Российской Федерации. «Самовыдвигающиеся» кандидаты обязаны собрать 300 тысяч подписей избирателей, а кандидаты, которых выдвигают политические партии, должны представить для регистрации не менее 100 тысяч подписей.
«Но есть исключения. Кандидаты, которые выдвинуты политическими партиями, имеющими фракции в ГД РФ, то есть, партии, официальные списки которых допущены к распределению мандатов депутатов ГД, освобождаются от сбора подписей. Также от подписей освобождаются кандидаты, выдвинутые теми партиями, которые представлены в не менее трети фракций в региональных парламентах», – доложил член ЦИК Евгений Шевченко.
По первой позиции таких партий пять: «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», ЛДПР и «Новые люди». Что касается второй позиции, то таких партий нет.
После окончания заседания ЦИК Элла Памфилова уточнила журналистам, что решение по дистанционному электронному голосованию о том, какие регионы смогут им воспользоваться, будет приниматься позже.
Регионам были заранее направлены предложения, и от них ждут ответа, но дистанционное голосование может быть использовано не более, чем в 30 регионах, где такая форма уже применялась на прошлых выборах в разные годы. За рубежом «дистанционка» использоваться не будет. Также Памфилова добавила, что, «конечно, будут приглашены международные наблюдатели, уже сейчас многие выразили готовность к нам приехать».
