Эти поправки касаются начального, основного общего и среднего общего образования. То есть школ с 1-го по 9-й классы, колледжей, техникумов, профтехучилищ. А выбирать для себя государственные электронные ресурсы учреждения образования станут из списка, входящего в федеральный перечень, который сейчас разрабатывается в Минпросвещения РФ. Электронные образовательные ресурсы включат в список на основании экспертизы содержащихся в них учебно-методических материалов. «Также будет урегулирован оборот персональных данных учеников, которые теперь будут храниться в государственной информационной системе», — сказано в сообщении пресс-службы комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи.
Как объяснял один из авторов поправок, глава комитета Александр Хинштейн, такие нововведения необходимы, поскольку в учебных заведениях можно использовать только сертифицированные учебники и материалы. Учитывая рост цифровизации, онлайн-площадки также должны проходить определенную проверку. Депутат уточнил, что для обработки персональных данных в ходе электронного обучения детей предлагается применять государственную информационную систему (ГИС).
- Утечки персональных данных из различных информационных систем, к сожалению, происходят регулярно. И здесь особо остро стоит вопрос защиты детских персональных данных, — объяснил Хинштейн. Считаю правильным, что за их сохранность будет отвечать государство.
Печатные учебники и учебные пособия давно проходят определенную верификацию, необходимость этого не вызывает ни у кого сомнений. Учитывая тренд на общую цифровизацию и все более активное использование онлайн-учебников и цифровых платформ в образовательном процессе, логичным решением стало расширение уже существующих норм на цифру.
В комитете по образованию Госдумы отмечают, что дистанционный формат обучения подтолкнул школы к использованию многообразных «сторонних» ресурсов. Например, электронных учебников от известного сетевого «поисковика», образовательный портал от банка, частные «олимпиадники» и пр. Многие из них не прошли государственную экспертизу. Однако до принятия соответствующих поправок у государства не было законных оснований проверить эти ресурсы.
В начале законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» касался изменений в законодательных актах об «организации профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих». То есть изменения затрагивали область среднего профессионального образования, в частности, декларировалось, чтобы оно оставалось бесплатным. Авторами первых поправок были депутаты Вячеслав Никонов, Любовь Духанина, сенаторы Лилия Гумерова и Виктор Кресс.
Принятые поправки для «МК» прокомментировала председатель Совета по профессиональным квалификациям в сфере образования Любовь Духанина:
— Изначально законопроект должен был дать региональным властям и муниципалитетам право организовывать профессиональное обучение в государственных и муниципальных школах и колледжах. До вступления закона в силу их полномочия остаются до конца не урегулированными. В сентябре президент поручил с начала 2023 года использовать только государственные информационные системы при дистанционном обучении, если предполагается обработка персональных данных. Соответствующее положения были добавлены в законопроект уже после первого чтения. Закон дополнили еще одним правилом: все используемые при обучении электронные ресурсы должны быть включены в федеральный перечень. Аналогичный механизм используется при утверждении списка учебников. Изменения в статью об академических правах и свободах педагогов не вносились. Они по-прежнему имеют свободу преподавания, свободу выбора методов, форм и средств обучения и воспитания. Также за педагогами сохраняется право на творческую инициативу.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Учебные заведения должны ввести у себя ГИС не позднее 1 января 2023 года.
