В пояснительной записке к проекту приказа Министерства говорится, что действующие критерии к сегодняшнему дню устарели в условиях современного развития медицины и в связи с принятием в этом году приказа Минздрава «Об утверждении Порядка проведения судебно-медицинской экспертизы».
Многие положения методики определения тяжести вреда здоровью изменены и доработаны. Это, например, касается случаев обморожения. Если сейчас тяжким вредом считается обморожение III и IV степени, поразившее 10% поверхности тела, то в соответствии с новым документом для признания вреда тяжким достаточно того, что обморожено 2% поверхности. Изменился показатель и по коме: сейчас тяжкий вред — это кома II и III степени, обновленные правила предписывают считать тяжким вредом здоровью любую кому. Изменены также формулировки ряда критериев. Правила, определяющие, какой вред следует считать средним и легким, практически не изменились.
Кроме того, документ сопровождается таблицей процентов стойкой утраты трудоспособности в результате причинения вреда здоровью. Например, 100% утрата трудоспособности наступает при выраженном слабоумии, наступившем вследствие черепно-мозговой травмы. А при травматическом разрыве барабанной перепонки, не повлекшем за собой снижения слуха, утрата трудоспособности составляет 5%.