Институт современного развития (ИНСОР) подготовит и представит президенту критические замечания к законопроекту об обязательном медстраховании (ОМС). Об этом сообщил ПРАЙМ-ТАСС по итогам совместного круглого стола ИНСОР и Российской медицинской ассоциации глава ИНСОР Евгений Гонтмахер.
По его словам, несмотря на то, что законопроект об ОМС, подготовленный Минздравом и рекомендованный профильным комитетом Госдумы к принятию в первом чтении, фактически не обсуждался, «мы постараемся восполнить этот пробел и подготовить записку с критическими замечаниями относительно него и положить ее на стол главе попечительского совета нашего института Дмитрию Анатольевичу Медведеву».
Подготовленный в недрах Минздравсоцразвития проект соответствующего закона появился на сайте этого министерства в конце мая (яко бы для публичного обсуждения), возмущается эксперт, но всего лишь через несколько дней он, минуя согласование в Правительстве, оказался внесенным в Государственную Думу группой депутатов от «Единой России». На 7 июля уже намечено первое чтение.
«Вот такая головокружительная скорость вокруг документа, который касается буквально каждого гражданина России. - говорит Гонтмахер, - Но эксперты, страховщики, представители медицинского сообщества, организации, защищающие права пациентов, просто-напросто проигнорированы. Причем, сделано это намеренно, с особым цинизмом».
По мнению Гонтмахера, сначала необходимо все-таки решить, какая именно модель медицины должна функционировать в стране. «Принятие предложенного законопроекта не решит проблему выбора модели, нужно идти от доступности медуслуг для населения, а не количества вливаемых в здравоохранение денег. Право выбора врача, предусмотренное законопроектом, в итоге обернется недоступностью медуслуг. Это не косметические изменения, это - ухудшение ситуации со здравоохранением, исполняемой просто для галочки вслед за поручениями Путина в его посланиях еще за 2003-2004 гг», - заявил он.
Глава ИНСОР также отметил, что необходимо сформировать общественный запрос на качественные услуги врачей и здравоохранения в целом, который, в свою очередь, сформирует модель здравого решения.
«В представленном законопроекте нет ответов на заложенную в нем же доступность медуслуг в части их финансирования. Неизвестно когда появятся стандарты медуслуг», - сказал он.
Комментируя ситуацию с финансированием заложенных в законопроекте решений, Гонтмахер предположил, что, на его взгляд, со стороны предпринимателей, оплачивающих обязательное медицинское страхование, возможны либо уход в налоговую тень, либо отсутствие стимулов к повышению заработной платы для сотрудников, аргументированное тем, что они (предприниматели) вынуждены оплачивать возросший тариф на обязательное медстрахование с 2,7% до 5,1%.
Эксперт отмечает, что имея сырьевую экономику вчерашнего дня и неэффективное государство пытаемся осуществить столь сложный проект как обязательное медицинское страхование. Естественно, что главную задачу - поправить здоровье людей - он в принципе решить не может. Даже если мы будем иметь право, как предлагается в законопроекте, предъявлять свой страховой полис в любой точке страны, попытаться выбирать страховую компанию и врача и находиться в федеральной базе данных с нашей историей болезни. «Всё равно возможности ОМС будут ограничены теми незначительными суммами, которые удастся собрать в виде страховых взносов и незначительными дотациями бюджетов», - говорит он.
