Больше всего копий сломалось вокруг статьи №34 «Стратегии», в которой говорятся взаимоисключающие вещи: что государство создаст систему, «гарантирующую конфиденциальность и личную безопасность пользователей», «исключающую анонимность, безответственность пользователей». Мнения специалистов и об этом пункте, и о «Стратегии» в целом (которую острословы назвали «Планом Путина в Интернете») разделились. К примеру, интернет-омбудсмен Дмитрий МАРИНИЧЕВ вообще усомнился в необходимости такого документа:
— Этот президентский указ мне показался неожиданным. У меня нет особых претензий к его содержанию и терминологии, но не понятно, зачем все это написано. Там перечислены законы, которые уже приняты в последние два года. Документ только поднял ненужную панику на пустом месте вокруг анонимности. Сейчас и так практически каждого пользователя можно идентифицировать в Интернете, если это потребуется. А лишать его права на псевдонимы (именно так поняли президентский указ многие) нет смысла и необходимости.
В свою очередь, исполнительный директор Лиги безопасного Интернета Денис ДАВЫДОВ полагает, что эта стратегия вовсе не лишает пользователя права на анонимность, а, напротив, защищает его:
— Документ был подписан президентом нашей страны по предложению Совета безопасности, на его основании будут вноситься изменения в законодательство. Главный смысл «Стратегии» не в анонимности или не анонимности пользователя. Она направлена на создание нового общества — общества знаний. Чтобы люди имели больше возможностей использовать Интернет не только для развлечения, а для получения новых знаний через дистанционные форумы и национальную электронную библиотеку. А государство впервые берет на себя обязательства по защите граждан в электронной сфере, обещает отстаивать интересы граждан перед транснациональными компаниями. Сейчас анонимности в Интернете не существует, любая сеть может продать данные о нас с вами кому угодно. А в «Стратегии» написано, что государство будет защищать конфиденциальность пользователей. Выступит гарантом неприкосновенности личной, семейной и медицинской тайны. При этом оно будет способно и вычислить того, кто посягает на эту тайну. Такой программы нет практически ни в одной стране мира.
— Очень важный пункт «Стратегии» заключается в том, чтобы не «бежать впереди паровоза и галопом по Европам». Людям нужно обеспечить возможность подавать документы в традиционной форме. У нас бросились переводить все на электронную подпись, и дошло до того, что без нее невозможно записаться на прием и подать документы. «Стратегия» предписывает не спешить, — сказал главный специалист по защите информации Алексей ЩУЧКИН. — Мне нравится этот документ и в той части, которая говорит о безопасности пользователей, хотя есть претензии к точности формулировок. Но кто будет обеспечивать информационную безопасность, если у нас даже нет вузов, которые готовят специалистов в этой области? У нас есть законы и стратегии, хорошие и плохие (в 152-м ФЗ «О защите персональных данных» мы насчитали более сотни противоречий с другими законами), но главная проблема в их реализации. «Стратегия» направлена на защиту человека в Сети. Очень важно, что на это обратили внимание, подпись Путина под этой темой ценна. Но у нас нет системы, которая бы этим занималась. И реального плана по реализации этой стратегии нет. У нас персонально ответственного за реализацию информационной безопасности граждан нет.
— Кто будет жертвой или бенефициаром этой «Стратегии»? Пользователь. Если мы хотим, чтобы он не пострадал, а приобрел, то следует спросить: а чего он хочет? По моим наблюдениям, он мало думает о безопасности своих персональных данных, пока это его не касается. Для него важны удобства работы с ресурсом и устройством. Поэтому забота государства о нем и его безопасности не должна его обременять. А противоречия между конфиденциальностью и отсутствием анонимности в «Стретегии» я не вижу. Формула представляется так: если ты не хулиганишь — ты конфиденциален, если начинаешь совершать киберпреступления — ты не анонимен, — полагает член правления Российского общественного центра интернет-технологий Марк ТВЕРДЫНИН.
— У нас уже есть «закон Яровой», который предполагает, что в Сети за вами следят, и это можно делать и использовать против вас. Это страшный закон. «Стратегия» говорит о том, что вас одновременно будут оберегать те же, кто следит. А для чего? Предположу, что согласно «Стратегии» защиту конфиденциальности просто сделают бизнесом, платной услугой, полагает зав. кафедрой новых медиа МГУ Иван ЗАСУРСКИЙ.
— О том, как будет работать «Стратегия», можно судить по ситуации с запретами наших сетей на Украине, — полагает интернет-омбудсмен Дмитрий МАРИНИЧЕВ. — Не прошло и суток после указа Порошенко, как во всех наших СМИ и сетях стали публиковать механизмы обхода блокировок. Вот так же со временем наши пользователи начнут обходить механизмы нашей «Стратегии», которые не устроят пользователя.
