К ведению коллегии будет относиться предварительное расследование преступлений, которые были совершены высшими должностными лицами, генпрокурором и главой СКР при исполнении ими служебных обязанностей, однако свои расследования члены коллегии смогут проводить лишь в отношении отрешенных от должности государственных деятелей.
По словам автора законопроекта, сенатора Анатолия Лыскова, формально коллегия будет встроена в систему прокуратуры, а все ее члены получат статус заместителей генпрокурора. Коллегия уполномоченных прокуроров будет обрабатывать запросы президента и обеих палат парламента, а также вести собственные расследования.
Первый аналогичный Анатолий Лысков внес в Думу год назад, однако правительство дало на него отрицательный отзыв. Пока невозможно предположить, какое решение будет принято осенью после повторного рассмотрения, однако Анатолий Лысков уверен в необходимости и обоснованности принятия законопроекта. Он считает, что в России в настоящее время невозможно провести объективное расследование деятельности генпрокурора или главы Следственного комитета, и потому появление нового института необходимо для поддержания объективности.
Владимир Плигин также считает, что федеральное законодательство не препятствует введению в России института независимых прокуроров, надзирающих за крупными чиновниками.
«В принципе, федеральное законодательство может в целом ряде случаев формировать институты, которые касаются создания специальных органов, которые осуществляли бы расследование, или предоставлять уже имеющимся органам дополнительные полномочия при проведении расследования. Таким институтом, в частности, является институт парламентского расследования», — сказал Плигин.
