Хроника событий Ученые объяснили, на сколько им повысить зарплату: не менее 78 000 рублей 6000 сотрудников РАН будут уволены до 2018 года РАН приняла новый устав Путин поручил Медведеву сохранить штат реформированных научных госакадемий Счетная палата сделала вывод, что Академии наук РФ управляли имуществом неэффективно и нарушали закон

Ученые не знают, что делать с ФАНО

В РАН запутались, уточняя порядок действия президентского моратория

12.11.2013 в 16:42, просмотров: 11305

Российскую науку штормит. В новом бюджете, который принимается сейчас на 2014 год, нет ни слова о финансировании нового Федерального агентства научных организаций (ФАНО). Академии наук финансируются в том же объеме, как и в прошлом году, словно и не было никакой реформы РАН... Ученым впору радоваться такому повороту, однако они находятся в состоянии легкого шока. Можно ли институтам работать как прежде, или надо ждать какого-то отдельного распоряжения от ФАНО или Минобрнауки? Как быть с разработкой нового устава объединенной академии, как выбирать новый президиум, если президент наложил годовой  мораторий на имущественные и кадровые вопросы? Все это обсуждалось во вторник на Президиуме РАН.

Ученые не знают, что делать с ФАНО
фото: Геннадий Черкасов

Итак, впечатление такое, что в Минобрнауки и ФАНО царит полная растерянность. Закон о передаче институтов РАН Агентству научных организаций приняли, а что делать с ними никто не знает. Ученые же, как люди, привыкшие рассуждать логически, пытаются выстроить более-менее стройную цепь событий и понять, как и куда им двигаться дальше.

О том, что часть институтов все же останется за Академией (надо же ей где-то проводить научные исследования, о которых гласит закон), говорилось и ранее. Соответственно, в конце октября президент РАН Владимир Фортов написал Владимиру Путину письмо с просьбой вернуть РАН несколько академических институтов и других организаций. В их число вошли Институт проблем развития науки РАН, Национальный НИИ общественного здоровья, Институт научной информации по общественным наукам, Всероссийский институт научной и технической информации, Центр научной киновидеоинформации РАМН, Институт истории науки и техники имени Вавилова. Также Фортов попросил оставить за РАН семь библиотек и два академических архива - РАН и РАСХН, два музея (геологический имени Вернадского и Минералогический имени Ферсмана), четыре издательства, дома ученых. Но и это еще не все. Согласно сообщению пресс-службы РАН, президент Академии попросил вернуть ей ряд учреждений, ранее подчинявшихся непосредственно президиуму, а именно: Институт нанотехнологий микроэлектроники РАН, Межведомственный суперкомпьютерный центр РАН, а также организации, которые подчиняются отделению историко-филологических наук: Музей антропологии и этнографии им. Петра Великого (знаменитую Кунсткамеру) и Институт русской литературы («Пушкинский дом»). На финансирование этих организаций требуется всего 11 % бюджетных расходов от суммы, выделенной на три академии в 2013 году, а именно 10,13 млрд рублей. Говорят, что уже получена и положительная резолюция Путина на этот счет, а вице-премьер Ольга Голодец поручила руководству Минобрнауки РФ, ФАНО и Минфина подготовить соответствующие предложения для рассмотрения данной инициативы в правительстве РФ.

Но как все это увязать с принятым уже во втором чтении бюджетом? В нем все осталось по-прежнему, в частности РАН с ее региональными отделениями выделено 62 млрд рублей плюс 6-7 % на инфляцию. РАМН и РАСХН также получают прежнее финансирование... Может, это и есть действие моратория, о котором говорил президент Путин? Тогда просьба Фортова относится уже не к 2014, а к 2015 году? Вопрос повис в воздухе.

Хорошо было бы, если бы на президиум пришел сам г-н Котюков — глава ФАНО, - говорит председатель комитета Госдумы РФ по науке и наукоемким технологиям академик РАН Валерий ЧЕРЕШНЕВ. - Объяснил бы ученым, на что им можно рассчитывать. Вместо большой работы, которая должна сейчас проводиться, институты получили только одну директиву с требованием отразить свои планы до 2016 года. Ученых это удивило. О чем идет речь — о публикациях, о которых отчитывались ранее? Так их может быть очень много до 2016 года. Если в ФАНО хотят роста публикаций, то где тогда дополнительное финансирование? Его в новом бюджете не заложено.

Впрочем, с этим вопросом президент Фортов обещал разобраться в течение двух дней: «Мы всем директорам дадим ответ, что делать», - сказал Владимир Евгеньевич на заседании президиума РАН.

А вот как исполнять новый закон о РАН в другой его части, не знает пока никто. Так, в течение 3-х месяцев после принятия закона академия должна представить новый устав, выбрать новый состав президиума, а в следующие три месяца провести Общее собрание. На все про все остается 5 месяцев. Но как это все делать при условии наложенного на год моратория, непонятно. В общем, все эти вопросы должен прояснить Владимир Фортов на заседании президиума Совета по науке и образованию при Президенте РФ в среду или хотя бы обозначить перед Советом эти вопросы.

Реформа РАН. Хроника событий