Подписанный Дональдом Трампом законопроект о налогах и расходах висит на волоске, пока республиканцы изо всех сил пытаются набрать достаточное количество голосов в Палате представителей США, пишет The Guardian.
Спикер Палаты представителей Майк Джонсон полон решимости принять законопроект как можно скорее, но он был разочарован теми законодателями, которые возражают против его положений и общей стоимости. Они заблокировали принятие республиканцами правила, которое необходимо для начала обсуждения законопроекта и подготовки условий для его принятия.
Голосование все еще продолжалось, когда часы в Вашингтоне пробили полночь в четверг, округ Колумбия, и пять республиканцев и все демократы проголосовали против. Восемь законодателей от Республиканской партии еще не отдали свои голоса, хотя в этой группе есть несколько противников законопроекта. Достаточное количество республиканцев уже проголосовали за то, чтобы заблокировать его, но Джонсон надеется изменить их мнение.
“Я буду держать это в силе столько, сколько потребуется, чтобы убедиться, что мы собрали всех здесь и получили ответы на все вопросы”, - сказал Джонсон в интервью Fox News.
Трамп потребовал, чтобы законопроект, известный как "Один большой красивый закон", был у него на столе к пятнице, празднику Дня независимости, и провел большую часть среды, проводя встречи и телефонные звонки со скептически настроенными законодателями-республиканцами. Поскольку дело застопорилось, президент пригрозил несогласным законодателям, написав в социальной сети Truth: “Чего ждут республиканцы??? Что вы пытаетесь доказать??? MAGA НЕДОВОЛЕН, И ЭТО СТОИТ ВАМ ГОЛОСОВ!!!”
Палата представителей начала проводить процедурные голосования по законопроекту ранее в тот же день, но в знак того, что эта мера вызвала проблемы, одно из заседаний было открыто более семи часов, что сделало его самым продолжительным голосованием в истории Палаты представителей.
Сенат принял законопроект, за который проголосовал вице-президент Джей Ди Вэнс, во вторник, после продолжавшегося всю ночь заседания, на котором было предложено рекордное количество поправок. Теперь Палата представителей должна одобрить версию, принятую Сенатом, которая, по признанию Джонсона, “пошла немного дальше, чем многие из нас предпочли бы” в своих изменениях, особенно в отношении Medicaid, программы, предоставляющей медицинскую помощь американцам с низкими доходами и инвалидам.
Направляясь к трибуне для голосования по регламенту, Джонсон сказал журналистам: “Сейчас мы находимся в хорошем положении. Таков законодательный процесс, и я думаю, что разработчики хотели, чтобы он работал именно так”.
Но после голосования против этого предложения консервативный конгрессмен из Техаса Кит Селф раскритиковал законопроект как не позволяющий сэкономить достаточно денег.
“Сенат нарушил рамки Палаты представителей, а затем растоптал их. Теперь руководство Палаты представителей хочет запихнуть этот несостоятельный законопроект нам в глотку, поспешив принять его в середине обсуждения, полностью игнорируя свои обещания”, - написал он.
Комитет Палаты представителей по регламенту выдвинул эту меру рано утром в среду, отправив ее на рассмотрение Палаты представителей и побудив законодателей вернуться в Капитолий.
“Я думаю, что это голосование займет немного или намного больше времени, чем обычно. Но это Вашингтон. Вы, ребята, смотрите, как делается колбаса, и именно так ведется бизнес”, - отмечает конгрессвумен Нэнси Мейс.
Куря сигару, конгрессмен Трой Нелс из Техаса сказал: “В законопроекте есть вещи, которые мне не нравятся, но стал бы я менять законопроект, потому что не получил того, чего хотел? Я не думаю, что это пошло бы на пользу Америке”.
Палата представителей одобрила первоначальный проект закона в мае одним голосованием, преодолев единодушную оппозицию демократов. Но многие консерваторы в финансовой сфере возмущены оценками расходов, согласно которым проект в версии Сената увеличит дефицит федерального бюджета еще больше, чем план, принятый Палатой представителей.
По оценкам беспартийного бюджетного управления Конгресса, законопроект в его нынешнем виде увеличит дефицит бюджета США на 3,3 трлн долларов до 2034 года.
Хрупкое республиканское большинство Джонсона рискует потерять решающие голоса из-за того, что правые сторонники жесткой бюджетной политики требуют резкого сокращения расходов, умеренные опасаются сворачивания программ социальной защиты, а республиканцы из штатов, возглавляемых демократами, как ожидается, будут отстаивать спорное налоговое положение. Любая из этих групп потенциально может сорвать прохождение законопроекта через палату представителей, где Республиканская партия может позволить себе потерять не более трех голосов.
Трамп отметил принятие законопроекта Сенатом как “музыку для моих ушей”. Он назвал законопроект важнейшим элементом своей программы на второй срок, а республиканцы в Конгрессе сделали его своим главным приоритетом.
Закон продлевает действие налоговых льгот, введенных во время первого президентского срока в 2017 году, и включает новые положения о снижении налогов на чаевые, сверхурочную работу и процентные платежи по некоторым автокредитам. Он финансирует планы Трампа по массовым депортациям, выделяя 45 миллиардов долларов на иммиграционные и таможенные службы, 14 миллиардов долларов на операции по депортации и еще миллиарды долларов на наем дополнительных 10 000 новых агентов к 2029 году.
Документ также включает в себя более 50 миллиардов долларов на строительство новых пограничных укреплений, которые, вероятно, будут включать в себя стену вдоль границы с Мексикой.
Чтобы удовлетворить требования консерваторов в финансовой сфере о сокращении большого дефицита федерального бюджета США, законопроект устанавливает новые требования к трудоустройству для участников программы Medicaid. Он также устанавливает ограничения на налоги, которые штаты используют для финансирования своей программы, что может привести к сокращению объема услуг. Наконец, речь идет о некоторых стимулах для внедрения экологически чистых энергетических технологий, созданных Конгрессом при Джо Байдене.
Выступая в среду с речью, Александрия Окасио-Кортес, демократ из Нью-Йорка, предупредила: “Этот законопроект - сделка с дьяволом. Он увеличивает наш государственный долг. Это милитаризирует всю нашу экономику, подрывает здравоохранение и элементарное достоинство американского народа. Ради чего? Чтобы предоставить Илону Маску налоговые льготы, а миллиардерам, алчным людям, присвоить нашу нацию. Мы не можем этого вынести и не будем поддерживать. Вам должно быть стыдно».