Увеличить размер шрифта Уменьшить размер шрифта Версия для печати

День независимых уклонистов

Под занавес летней сессии Совет Федерации чуть было не отклонил закон, направленный на повышение престижа военной службы. Но не отклонил, хотя было за что. Дискуссия у нас на комитете была жаркой, но решение оказалось предсказуемым - рекомендовать верхней палате отклонить закон. На Совете Палаты споры были еще более жаркими и местами напоминали боевые действия, иначе и быть не могло, ведь в бой за закон вступил комитет по обороне под предводительством уважаемого коллеги Озерова.

Решение было соломоново или, если по-простому, то рабочее: закон принимаем, но до его вступления в силу вносим поправки. А они нужны, чтобы Конституцию не нарушить.

Суть закона проста. Он содержит ряд норм, предоставляющих преимущества гражданам, прошедшим военную службу по призыву, и тем самым повышает престиж этой самой военной службы.

В частности, в соответствии с этим законом гражданам, прошедшим военную службу по призыву и имеющим высшее образование, при прочих равных условиях предоставляется преимущественное право зачисления в организации, осуществляющие образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам высшего образования в области экономики и управления и соответствующим дополнительным профессиональным программам в рамках программ и проектов, утверждаемых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных указанными программами и проектами.

Полезная вещь, одним словом. Почти мед.

Но и дегтя оказалось в избытке. И упал он в эту законодательную медовую бочку пока она проходила три чтения в уважаемой нижней палате. Конец сессии, спешка, понимаем.

Но даже при спешке Конституцию забывать не стоит.

Так, например, в законе, появилось такое понятие, как «гражданин, не прошедший военную службу по призыву, не имея на то законных оснований». При этом такой гражданин не может быть принят на государственную гражданскую службу, а также не может находиться на государственной гражданской службе.

Отличное положение, если бы не одно "но" в виде части 4 статьи 32 Конституции, в соответствии с которой все граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

Есть и второе "но", в виде статьи 4 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", которая обеспечивает равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего.

Вы не поверите, но есть и третье скучное "но" в виде Определения Конституционного Суда РФ от 27 октября 2000 года N 217-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы некоего гражданина Паукова Александра Васильевича на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 13 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", согласно которому федеральный законодатель вправе закрепить в законе определенные требования к кандидатам на те или иные должности в органах государственной власти. Необходимость такого регулирования может быть вызвана особыми требованиями к отдельным замещаемым должностям. Эти ограничения связаны с особенностями прохождения определенных видов государственной службы.

Однако установление ограничений к отдельным должностям не означает возможности ограничивать те или иные категории граждан в праве на доступ к государственной службе, и в этом весь Конституционный фокус-покус.

Да, чуть не забыл, теперь согласно пункту 11 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" полномочие по вынесению заключения о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, возложено на призывную комиссию или на военного комиссара, если в двух словах.

Пытались ли мы на стадии рассмотрения закона в Госдуме исправить ошибочки? Ответ: пытались, и я даже вносил туда поправку к проекту рассматриваемого закона. Она была, увы, отклонена.

Теперь, после яркой дискуссии и публичного обсуждения недостатков и несомненных достоинств закона, мы с коллегой-сенатором Клишасом, исполняя протокольное поручение, разработали проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения ограничений, связанных с государственной службой и муниципальной службой", основная идея которого – лишение гражданина права находиться на государственной службе и муниципальной службе может осуществляться только на основании обвинительного приговора суда, а не решением призывной комиссии.

За что были названы самой «Независимой газетой» представителями «пацифистски настроенных «белых воротничков», мол, ничего мы в армии не понимаем. В армии, может, чего-то и не понимаем. Зато в Конституции понимаем.

 

просмотров: 4684



Комментарии пользователей

  • Военбанутый
    А че размышлять? Не служил - сразу к стенке. Какая, на хер, еще госслужба?
  • Злой скептик
    Вместо настоящего решения проблемы - профессионализации армии, продолжается говорильня на тему "как от сухой дохлой мухи получить пять литров молока". Хотите престижа - сделайте армию профессиональной, хорошо оплачиваемой. Будет мотивация - будет и патриотизм. Подневольной армия быть не может, она уже давно стала пятой колонной, формирующей будущих нигилистов и ненавистников собственной страны. Армия разлагает медицинских работников - выполнение плана больными, что везде имеет место, способствует моральному разложению врачей, которые и так уже не являются морально чистой прослойкой населения. Разлагается и образование, потому что выпускников колледжей лишили возможности поступать в ВУЗы, минуя армию. Нервотрёпка студентов, которых дёргают на всякие мероприятия - тоже не на пользу обучению. Разлагается и сама армия - призывная армия является основой для воровства на всех уровнях. Таким образом, сохранение призыва уничтожает образование и науку, медицину, да и саму армию. Тут не о престиже думать надо, а об ответственности тех вредителей, которые не дают сделать армию профессиональной, а значит, боеспособной. Кто за призыв - враг России!
  • Крокус
    +10000000000000000000000000!!!!!!!!!!!!!!!
  • Воланд
    Я бы добавил: умный скептик.
  • Alisa
    Вот-вот, гнать с госслужбы и прочих злачных мест детишек российских чиновников и олигархов. Пусть вначале послужат в горячих точках, а не в отдельно взятом "арбатском военном округе". А потом уже можно будет поговорить насчёт детей остальных "рассеян". Да, и не забудьте про недополученные населением дивиденды в виде ренты с продаж: нефти, газа, золота, пушнины, древесины, леса, морепродуктов, урана, прочих полезных ископаемых. И ещё: вернуть уворованные у народа вклады в пропорции не 1:4, а в ином исчислении, реальном, приблизительно 1:100. Тогда и поговорим: отпускать наших сыновей служить в армию или нет. И пишу об этом не как дилетант, а как человек, у которого в роду 4 поколения кадровых офицеров. Не забудьте ещё и о реальных посадках табуреткина и его баб-с.
  • Крез
    Алиса, ты о своих детях подумай, если они у тебя есть. Ведь именно они пойдут необученные в горячие точки. А детёныши чиновников и олигархов в армии не служат. Это негласный закон.
  • Alisa
    За своего сына я пока спокойна. Он точно служить не пойдет. На законных основаниях получил военный билет. Просто нужно знать законы и свои права помимо обязанностей в этой стране. Мои предки и за себя, и за того парня служили верой и правдой. А вот гаденыши олигархические пусть служат. Пока сын медкомиссии проходил два года назад, я в приемные военкоматские дни, вооружившись полезной юридической и иной литературой (включая расписание болезней) проводила массовый ликбез среди. к сожалению, безграмотных до- и призывников. Большинство из них свои права совершенно не знают. Благодаря мне многие добились дополнительных направлений к различным специалистам и соответствующих отсрочек. Надеюсь, в дальнейшем тоже не сидели сложа руки. Инертность всех погубит. А на госслужбу нам наплевать и глубоко фиолетово: там почти одни проходимцы и жулики остались. Пусть как пауки в банке жрут друг друга.
  • галина
    Я сейчас сужусь с рвк ( сын так скажем у них числится уклонистом ) .Наши суды это нечто ,два суда прошла ,районный и мосгорсуд ,теперь подаю в президиум Мосгорсуда ,но сына в эту армию не отдам . Чему учат в армии ? Дают минимальные азы ,не учат обращению с оружием , стреляют только на кмб ,вся служба хоз работы .Так что служи ,не служи ,грянет гром как в 41 будут дичайшие потери .
  • Alisa
    Галина, недописанное сообщение "улетело" (случайно?). Поэтому повторюсь: если Ваш сын является студентом/учащимся ВУЗа или иного учебного заведения, то отсрочка ему положена по закону (при отсутствии "неудов"). Если имеются медицинские противопоказания, то действуйте также на основании законодательства и найдите в Интернете "Расписание болезней...". Всегда нужно хранить оригиналы всех обследований и заключений. В военкомат предъявляла копии, заверенные нотариусом. А заключения (оригиналы), полученные в мед.учреждениях по направлению из военкомата, нужно отдавать в РВК. В случае нарушения прав сына, обращаться в суд с жалобой на неправомерные действия должностных лиц. Также оформите доверенность от сына на Ваше имя на ведение всех судебно-претензионных дел в случае непредвиденных ситуаций. Обычно она оформляется на три года.
  • Alisa
    ... студентом дневного отделения...

Оставьте ваш комментарий