Проект «правил оказания услуг подвижной связи» был опубликован Минкомсвязи еще в апреле 2011 года, однако полноценным правительственным документом он пока так и не стал. Напомним, что тогда основные предложения касались введения запрета на продажу сим-карт лицами, с которыми оператор связи не заключал специальный договор. Также «большую тройку» обязали бесплатно предупреждать своих абонентов об особенностях тарификации в роуминге, как только те покинут пределы родной сети. Были прописаны и возможности работы с личным кабинетом держателя номера на сайте своего оператора.
Все эти предложения остались в новой версии законопроекта, но также были добавлены и новые. В частности, смена тарифного плана должна быть бесплатной для каждого абонента, кроме того, оператор не сможет брать деньги за предоставление детализации звонков за последнее полугодие, если его клиент не запрашивает эту услугу чаще, чем раз в месяц. Отраслевые эксперты обращают внимание на предложение по наличию обязательного «посекундного» тарифного плана у каждого представителя «большой тройки». Также каждый оператор должен будет предоставлять хотя бы один тариф с интервалом тарификации в роуминге не более 10 секунд.
Проблеме «связи за рубежом» в тексте законопроекта уделено особое внимание. Минкомсвязи настаивает на том, что роуминг не может быть внутрисетевым, то есть нахождение абонента вне домашнего региона, но в сети своего домашнего оператора роумингом считаться не должно. Однако снижения цен на услуги связи ждать все равно не приходится — по закону отменяется само понятие «внутрисетевого роуминга», но стоимость услуг все равно остается на совести сотовой компании. В проекте указано, что тарифным планом могут устанавливаться дифференцированные тарифы на услуги, в том числе «по месту нахождения абонента в пределах того или иного субъекта Российской Федерации». То есть установление разных цен для домашнего и других регионов вполне законно.
