Запрет на продажу пива по ночам вступил в силу лишь с 1 января 2013 года, и еще можно понять, почему многие продавцы не успели об этом узнать, а милиционеры — понять, что пора бы уже начать следить за исполнением этой нормы. Куда там — до сих пор в столице нарушают уже далеко не новое требование по запрету продажи алкогольных напитков несовершеннолетним. По крайней мере во время народных антиалкогольных рейдов, которые проводят муниципальные депутаты, случаи таких продаж выявляют регулярно. И больше всего народных избранников беспокоит то, как ведут себя в таких ситуациях полицейские.
Как рассказал районный депутат Сергей Поспелов, Совет депутатов муниципальных округов столицы уже несколько лет проводит рейды с контрольными закупками алкоголя несовершеннолетними. «Последний рейд состоялся в районе Соколиная Гора — на магазин, расположенный по адресу: Измайловский Вал, 2, нам поступило множество жалоб от жителей, в том числе коллективная жалоба директоров близлежащих школ о том, что здесь продают спиртное детям. Наша контрольная закупка этот факт подтвердила. После 6 звонков в местное отделение полиции экипаж так и не явился. Дети ждали полицейских три часа на морозе! Пришлось нам сообщать об этом заместителю префекта округа. Лишь после этого к «месту происшествия» подъехал полицейский автомобиль и, не остановившись, проехал мимо. Магазин к тому времени закрылся. В МВД у нас вообще спросили: а есть ли у вас разрешение на такие рейды? Да любой гражданин по закону может заявить о таких фактах в полицию! Такие случаи, к сожалению, не единичны. Когда мы вызвали полицию по адресу: Енисейская, 32, участковый отказался составлять протокол. А на Черняховского, 6, участковый вообще заявил, что мы все придумали: нет такого закона, который запрещает продавать алкоголь детям!»
Еще один районный депутат Дмитрий Салов рассказал, как к одному рейду в отношении ООО «Азербайджан+» были привлечены депутаты Госдумы, журналисты федерального телеканала. Лишь через три месяца из внутренних органов пришел ответ: оснований для возбуждения дела в отношении упомянутого ООО нет...
Муниципальные депутаты отметили, что, пожалуй, только ОВД Западного округа города знает, как действовать в таких ситуациях, и уже «обкатало» механизм привлечения нарушителей к ответственности через суд или лишения их лицензии. Депутаты считают, что впору проводить разъяснительную работу среди участковых, а также устраивать антиалкогольные рейды совместно с работниками полиции. Последние же уверены, что в законе недостаточно мер наказания для нарушителей правил продажи алкоголя. Например, замначальника 10-го отдела Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Москве Олег Колесников считает, что необходимо ввести новую санкцию — приостановление деятельности предприятия. «Сейчас предприниматель платит небольшой штраф — и дальше продолжает нарушать правила торговли алкоголем», — сетует Колесников.
А вот заместитель начальника Управления регионального и лицензионного контроля Департамента торговли и услуг Москвы Татьяна Русакова предлагает поступить еще проще: добиться лицензирования продажи пива, тем более что оно уже признано алкоголем. «Тогда вообще никаких проблем не будет», — считает чиновница. И рассказывает, что сегодня каждая шестая проверка соблюдения правил продажи алкоголя торговыми предприятиями (а в год их проводится примерно 1,5 тысячи) заканчивается приостановлением действия лицензии на срок до 6 месяцев, а в каждом 11-м случае действие лицензии аннулируется вовсе. К слову, лицензии на торговлю алкоголем в городе сегодня выданы приблизительно 10 тысячам предприятий.
По словам начальника 3-й оперативно-розыскной части Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Москве Всеволода Шмараева, с начала года было выявлено уже 177 административных правонарушений, связанных с нарушением правил продажи пива; провинившихся оштрафовали в общей сложности на 1,5 млн рублей; у них изъяли алкогольную продукцию на сумму свыше 402 тыс. рублей. Прямо перед Новым годом пресечена деятельность подпольного цеха по производству контрафактной алкогольной продукции и изъято свыше 85 тыс. бутылок спиртного.
Подводя итоги заседания, глава Комиссии по законодательству МГД Александр Семенников отметил, что одним из решений «круглого стола» станет рекомендация Мосгордуме создать консультативно-экспертный совет по применению законодательства об обороте алкогольной продукции в столице.
