«В правительстве проходит согласование законопроект, который вводит запрет на три года для иностранного гражданина, который нарушил срок законного пребывания в России. Мы избавимся от многих, тех, кто не работает, кто создает проблемы, кто вызывает справедливую реакцию нашего населения. Думаю, если с 1 января мы запустим этот закон, результат мы увидим уже в середине года. В апреле-мае мы почувствуем»,—заявил глава ФМС Константин Ромодановский на заседании комиссии по миграционным вопросам совета по межнациональным отношениям при президенте РФ 2 ноября.
Ранее мигрантов, находящихся на территории России незаконно (например, тех, у кого закончился срок разрешения на работу) из страны просто депортировали. Делалось это усилиями ФМС и за счет российских налогоплательщиков. Проведя облаву, сотрудники ФМС сажали задержанных гастарбайтеров в автобусы и везли в аэропорт или на вокзал, где за счет государства покупали им билеты.
Отдохнув в своих странах, нарушители могли спокойно въехать в Россию снова. Хоть на следующий день после депортации, хотя на несколько недель или месяцев от них все же избавлялись. Повторный въезд был запрещен лишь тем, кто совершил на территории РФ уголовное преступление. По отбытию наказания по решению российских судов, их прямо из мест лишения свободы этапировали на вокзалы и в аэропорты. Паспортные данные и отпечатки пальцев уголовников оставались в базе ФМС, и при попытке повторного въезда их в страну не пускали. Запрет был и остается бессрочным. Мера жестокая, но в России и своих преступников хватает.
С 1 января не будут три года пускать и тех, кто нарушил срок пребывания. Сомнений в быстром принятии законопроекта нет. Ведь месяц назад правительство РФ одобрило новую Концепцию миграционной политики. В ее рамках 26 октября Госдума, а 31 октября Совет Федерации уже приняли закон, обязывающий мигрантов сдавать тест по русскому языку.
Новая Концепция—документ исключительно разумный. В нем указано, что Россия без мигрантов не обойдется даже в долгосрочной перспективе (20 лет). И суть проблемы не в волне миграции после распада СССР (как считалось ранее), а в том, что гастарбайтеры в России—это надолго. А потому нужно не отмахиваться, надеясь, что ситуация скоро сама рассосется, а всерьез наводить в этой сфере порядок.
Опираясь на Концепцию, можно предсказать следующие шаги властей. Отмена нынешней громоздкой и коррупционной системы квотирования с заменой ее на патент. Усиление работы с диаспорами, которые в должны не покрывать нарушителей, а выдавать их (это выгодно). Формирование в странах-реципиентах системы подготовки мигрантов, которая будет включать не только русский язык плюс, но и права. Кстати, словосочетание «права мигранта» в Концепции официально прозвучало впервые. Взимание подоходного налога и пенсионных отчислений с мигрантов, о чем МК уже писал.
Сами мигранты такие меры в целом поддерживают. Они готовы платить за то, чтобы с ними в России обходились цивилизованно. Платить за спокойствие. Люди понимают, что работа в России, а тем более получение гражданства—не право, а привилегия.
ЭКСПЕРТЫ МК:
Вячеслав Поставнин, президент фонда «Миграция XXI век»:
— Запрет на въезд для нарушителей поддерживаю. С квотами не все так однозначно. Если их отменят, Дальний Восток в одночасье может заполниться китайцами, которые приедут в качестве гастарбайтеров. Нужно просто изменить механизм квотирования, сделать его адекватным, а главное, не коррупционным.
Асилбек Эгембердиев, один из лидеров киргизской диаспоры Москвы:
— Запрет на повторный въезд нарушителей является вынужденной мерой. Да и нам они только мешают. Но было бы хорошо, если бы власти упростили механизм продления разрешения на работу для тех, кто трудится честно. Когда наши сегодня в Москве пытаются получить разрешение на работу, это им стоит 20 тыс. руб. Фирмы, которые купили квоты, продают их через посредников. Они же делают регистрацию—отлаженный теневой бизнес. Два года назад открыли патентирование. Удобный механизм. Патент покупается легко, для этого можно не получать регистрацию. Ты должен платить 1000 руб., но работать только у физлиц. Купив патент, люди становятся легализованными. И пускай бы повысили плату: сделали бы не 1, а 3 тыс. руб. в месяц, при условии, что мигранты работали бы, где хотели.
