В среду в Верховную Рады Украины поступил президентский законопроект о присоединении Украины к Конвенции о защите детей и сотрудничестве по вопросам международного усыновления. Кроме того отдельным законопроектом Виктор Янукович предложил внести упрощающие поправки в нынешнее законодательство, в частности, в Семейный кодекс.
Вот как прокомментировали «МК» неожиданный ход Виктора Фёдоровича двое известных украинских политиков.
Юрий Павленко, уполномоченный президента Украины по правам ребёнка:
- Подписание Гаагской конвенции не обязывает нас снимать ограничения относительно усыновления украинских детей иностранцами. У нас сегодня существует мораторий на усыновление ребенка иностранцем в течение первого года после сиротства ребенка, а также действует запрет на усыновление здорового ребенка младше 5 лет. Усыновлять украинских детей не могут одинокие иностранцы. Кроме того, отечественное законодательство запрещает усыновление, если разница в возрасте между усыновителем и ребенком составляет более 45 лет.
Гаагская конвенция поддерживает усыновление ребенка в родной стране. Первые пункты документа говорят о приоритетах внутригосударственного усыновления, а уже потом об усыновлении иностранцами. Межгосударственное усыновление допускается только в том случае, если в родной стране после рассмотрения всех вариантов ребенок так и не смогла обрести семью.
В последнее время Украина перестает рассматриваться международными странами как страна-донор для международного усыновления. В 2004 году иностранцами усыновлены около 30 тысяч маленьких украинцев, в 2009-м их количество сократилось до 20 тысяч. А сегодня таких детей не более 6000, причем преимущественно старшего возраста. Кроме того, сегодня около 80 тысяч детей-сирот (при общем количестве 96 тысяч) воспитывается в украинских семьях.
Ирина Геращенко, депутат Верховной Рады от фракции УДАР:
- Напомню: действующий в нашей стране Семейный кодекс предоставил отечественным усыновителям приоритет при усыновлении. Иностранцы же могут принять в свою семью только детей с непростыми диагнозами.
Гаагская Конвенция позволяет отслеживать судьбу ребенка, усыновленного иностранцами, поскольку есть связь с соответствующими социальными структурами в странах усыновителей. Она работает на защиту интересов ребенка. В государствах, где живут семьи усыновителей украинского ребенка, социальные органы раз в год готовят отчёты о том, как протекает его жизнь в новой стране. Эта информация за пределы государства не выходит. Зато в случае ратификации Конвенции Верховной Радой отчёты будут предоставляться и Украине.
Мы неоднократно предлагали коллегам-депутатам в ВР распространить действие Конвенции и на Украину. Блокировали эти попытки каждый раз именно представители Партии регионов. Быть может, сейчас, когда ратификацию просит провести уже «их» президент, они перестанут издавать вопли на тему иностранного усыновления и ратифицируют Гаагскую конвенцию?..