За последние три недели в Госдуме прошло три мероприятия с одной повесткой дня: как голосовать. В начале сентября 2013 года пройдут выборы региональных и муниципальных депутатов, губернаторов, и до конца марта закон, уточняющий избирательные процедуры, должен быть непременно принят. Сначала проблему обсуждали члены Комитета по конституционному законодательству. Потом - Совет непарламентских партий при спикере. И, наконец - круглый стол с участием представителей парламентских и непарламентских партий и представителей ЦИК.
Центризбирком порадовал собравшихся аттракционом, который неизменно пользуется успехом - как аттракцион «женщина-змея» в цирке: в зал опять принесли длиннющие бумажные бюллетени (так они, предположительно, будут выглядеть, если число участников выборов составит 51). Длинную бумажную ленту и сворачивали рулоном, и вытягивали в длину, и разворачивали на столах... Причем - удивительное дело! - размер бюллетеня в сантиметрах от раза к разу меняется: на первом обсуждении было объявлено, что это - 1м70 см. На втором - что 2м10 см. А 8 февраля замглавы ЦИК Леонид Ивлев официально заявил, что размер ленты - 1970 мм на 210 мм. Такого размера бюллетени комплексы для электронной обработки (КОИБы) читать не могут, объяснил он. И дополнил: «итоги выборов подвести за час не получится, я вас предупреждаю». Плюс деньги: бюллетень на выборах в декабре 2011 года формата А4 по России стоил от 50 коп. до 1 рубля, «а этот - формата А44!»
Одновременно были представлены и прозрачные ящики для голосования (их в России сейчас 37%), и нового образца переносные урны - в виде пластиковых чемоданчиков.
Представители парламентских партий высказались за бумагу. «Не будет столько партий участвовать в выборах!» - убеждал коллег замглавы Комитета по конституционному законодательству Сергей Иванов (ЛДПР). «Ничего страшного, наоборот, такая форма бюллетеня мне очень нравится! Пачками вбрасывать не получится - в щель не влезут, меньше голосов украдут! Ну и что, поставим столы подлиннее, можно и два дня голосовать - демократия стоит денег!» - замглавы Комитета Вадим Соловьев (КПРФ) подошел к столу и продемонстрировал, что «страшного» действительно ничего нет. Ловко так, за полминуты и галочку в нужной графе поставил, и бюллетень сложил, и в урну запихнул.
Дмитрий Гудков («СР») предложил издать брошюрку с информацией о каждой партии и отрывным бюллетенем - последней страницей. И с КОИБами проблем тогда не будет, а КОИБы считают честно, сказал справоросс. А вообще надо развивать электронное дистанционное голосование через Интернет: «как в Эстонии». Г-н Ивлев позднее подверг сомнению реалистичность такого рода предложений: «В Эстонии 12 лет вводилось электронное голосование, и при их-то населении лишь 24% пользуются этим способом, к тому же там оно досрочное. А в ФРГ решили ввести, но Конституционный Суд запретил - невозможно соблюсти тайну голосования». Если же вернуть блоки, проблем с размером бюллетеней не будет, сказал г-н Гудков.
В том-то и проблема, что никто до сих пор не знает, вернут ли право на блоки! На самом верху решения не приняли - или приняли, но о нем пока не говорят.
Политик Борис Надеждин считает вариант с «простынями» нетехнологичным («как их считать, раскладывая на столе?»). А брошюру - очень дорогой. Он сказал, что массовая когорта голосующих, «женщины 60 плюс», с разными хитрыми способами волеизъявления не справится. И предложил бюллетень-открытку: на одной стороне - названия партий и их номера, на другой - трафарет, как для почтового индекса, куда надо просто вписать номер полюбившейся партии. Подробную же информацию о кандидатах и партиях напечатать на плакатах и повесить на стенах участка. И КОИБ без проблем такую открытку прочитает - он вообще считает честно - КОИБ, уверял г-н Надеждин.
Все с ним согласились: «В КОИБ можно только по одному вбрасывать, пачку не вбросишь!»
Но глава Комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин усомнился, что пожилые россияне смогут правильно нарисовать цифру в трафарете, а неправильно нарисованные цифры тот же КОИБ не распознает.
Андрей Богданов («Демократическая партия») опять предложил рисовать в бюллетене лишь цифровые обозначения партий - номера им будет присваивать при рождении Минюст, раз и навсегда. Но против цифровых обозначений категорически против думские партии: одно дело раскручивать «номер первый», а другое - «номер 17» какой-нибудь...
Никита Боровиков («Умная Россия») обиделся, что первый замглавы Комитета Александр Агеев («СР») предложил решить проблему бюллетенями политически, а именно: ввести для вновь созданных партий разного рода фильтры. «Надеюсь, этого не будет!» - сказал г-н Боровиков. «Когда вы попадете в Думу, вы поймете, что предложения здесь могут быть совершенно любые, иногда даже с пожеланиями инфаркта и инсульта, не обращайте внимания!» - по-отечески утешил молодого человека г-н Плигин.
Как бы подводя итоги, г-н Ивлев сказал, что «у россиян устойчивая привычка к бумажным бюллетеням, и радикальные реформы здесь опасны». Значит, бумага...
И прозрачные урны. И вэб-наблюдение.
