— Недавно премьер-министр Израиля Нетаньяху объявил о решении расширить еврейские поселения в Восточном Иерусалиме, в связи с чем палестинский лидер Махмуд Аббас призвал провести срочное совещание Совбеза ООН. Что стоит за решением израильского руководства и какие последствия оно может иметь?
— С политико-правовой точки зрения, согласно двум принятым в Израиле законам, один из которых даже имеет конституционный статус, Иерусалим является объединенной и неделимой столицей Государства Израиль. Как и в любом другом крупном городе, будь то Москва, Лондон или Париж, в нем нет и не может быть поселений. Речь поэтому, конечно, идет о строительстве жилья для увеличивающегося естественным путем населения столицы Израиля аналогично тому, как новое жилье все время строится в Москве, Лондоне, Париже и всех остальных крупных городах мира. Да, международно-правовой статус Иерусалима не урегулирован до настоящего времени, причем если палестинцы требуют передачи под их контроль восточной части города, которая до июня 1967 года находилась под властью Иордании, то среди других участников международной политики немало тех, кто напоминает о Резолюции №181 Генассамблеи ООН, провозгласившей Иерусалим и его окрестности отдельным анклавом, над которым ни одна страна не может иметь политического суверенитета. В свое время была предпринята попытка решить проблемы Иерусалима в рамках переговоров об окончательном урегулировании палестино-израильского конфликта, шедших под патронажем президента США Билла Клинтона в 2000 году. Глава ООП Ясир Арафат тогда отказался подписать мирное соглашение, и статус Иерусалима остался таким же, каким он был прежде. Разумеется, израильское правительство принимает решения в рамках действующего в стране законодательства, стремясь решить жилищную проблему для как можно большего числа граждан страны — как евреев, так и арабов. Будучи жителем Иерусалима на протяжении почти четверти века, я своими глазами вижу, что арабское строительство в Восточном Иерусалиме не прекращалось ни на один день.
— Россия живет в условиях санкционного давления; насколько известно, аналогичный опыт есть и у Израиля...
— Действительно, бойкот израильской продукции арабскими государствами имел место на протяжении нескольких десятилетий, более того, арабские страны подвергали бойкоту и иностранные фирмы, единственной виной которых была их готовность к сотрудничеству с Израилем. Десятилетия этого бойкота показали его неэффективность и контрпродуктивность. Израиль, став с научно-технологической точки зрения самой развитой страной на Ближнем Востоке, мог много что предложить своим арабским соседям в рамках взаимовыгодного экономического сотрудничества, и можно лишь сожалеть о том, что арабские страны от такого сотрудничества воздерживались и воздерживаются. Наиболее очевидный пример последнего времени — крупное достижение израильских инженеров и энергетиков, сумевших наладить добычу газа на месторождении, находящемся в территориальных водах Израиля в Средиземном море. Израильские специалисты убеждены, что аналогичное месторождение с высокой степенью вероятности существует и может быть разработано и в территориальных водах Ливана, и предлагали ливанской стороне свои наработки. К сожалению, ливанская сторона не проявила готовности к сотрудничеству, вследствие чего природные богатства, которые могли бы пополнить бюджет этой небогатой и разоренной войной страны, остаются на дне морском. В целом можно сказать, что арабский бойкот в каком-то смысле даже был катализатором израильского технологического развития, ибо, не имея региональных рынков сбыта своей продукции, израильская экономика должна была стать конкурентной на мировом уровне, чего добиться удалось. На сегодняшний день из всех стран Ближнего Востока в организацию ведущих экономик мира ОЭСР входит только Израиль, но ни одна из бойкотировавших его стран. Если вспомнить, в каком состоянии находилось хозяйство Палестины столетие назад — в Лондоне в это время уже было метро, а в Палестине не было ни одной асфальтированной улицы, — израильские достижения нельзя не признать выдающимися.
— В ситуации с санкционным противостоянием из-за украинского кризиса России и Запада какова позиция Израиля?
— Политическое руководство Израиля, к счастью, дистанцировалось от российско-украинского конфликта, частью которого Израиль не является и являться не должен. В Израиле живут сотни тысяч выходцев из России и сотни тысяч выходцев с Украины. На Украине живут сотни тысяч евреев, которых ни в коем случае нельзя поставить под удар, и это столь же верно применительно к сотням тысяч евреев, живущих в Российской Федерации. В этом конфликте слишком много «правд», и лично я могу только приветствовать политику равноудаленности, которой следует руководство Израиля. Нахождение в составе руководителей Израиля на высших должностях уроженцев бывшего Советского Союза (так, председатель парламента Юлий Эдельштейн родился в Черновцах, рос в Костроме, а потом жил в Москве, министр иностранных дел Авигдор Либерман родился и вырос в Кишиневе, председатель парламентской комиссии по иностранным делам и обороне Зеэв Элькин родился и вырос в Харькове и т.д.) внесло свой позитивный вклад в принятие взвешенных, разумных решений, от которых, я надеюсь, правительство страны не откажется...
— Испытывает ли израильское руководство давление со стороны США относительно присоединения к санкциям в отношении России?
— Конечно, испытывает, что особенно остро проявилось в ходе голосования на Генассамблее ООН после включения Крыма в состав Российской Федерации, против которого израильский посол не голосовал, как и не голосовал «за». Разумеется, это одна из причин нынешнего кризиса в израильско-американских отношениях, существование которого на днях признал и министр финансов Израиля Яир Лапид. Однако огромный массив изученных документов за почти 70-летний период, суммированных в моем недавно вышедшем двухтомнике «Ближайшие союзники? Подлинная история американо-израильских отношений», свидетельствует о том, что кризис в отношениях политических элит двух стран — явление едва ли не перманентное. Факт, однако, состоит в том, что лучшего союзника, чем Израиль, у США на Ближнем Востоке не было и нет, что верно и сейчас, когда именно прозападные режимы в Египте и Тунисе были сметены так называемой «арабской весной». Поэтому я думаю, что и нынешний кризис в американо-израильских отношениях так или иначе рассосется или плавно перерастет в кризис следующий, повод для которого наверняка найдется.
— Существует расхожее мнение, что Израиль — главнейший региональный союзник США, зависящий, с одной стороны, от Штатов,