Устаревший скандал: США признали Иерусалим столицей 22 года назад

Двойные стандарты существуют у всех государств

11.12.2017 в 15:59, просмотров: 8528

Громкое решение Трампа признать Иерусалим столицей Израиля и перенести посольство США в этот город волнует почти весь мир. Но на самом деле это решение было официально принято Америкой давно — в 1995 году, когда в конгрессе вышел закон о статусе Иерусалима — столицы Израиля. За все последние 22 года это решение оставалось официальной позицией США.

Устаревший скандал: США признали Иерусалим столицей 22 года назад
фото: AP

Иное дело, что Трамп является первым президентом, который по-настоящему исполняет закон конгресса. Другие президенты каждые 6 месяцев откладывали исполнение этого закона, ссылаясь на «безопасность региона». А Трамп — который, видимо, считал, что предыдущим президентам «слабо» — перешел от слов к делу, приуменьшив тем самым соображения безопасности.

Действительно, палестинцы и их сторонники в других странах выходят на улицы с протестами, устраивают массовые беспорядки, кидая камни, разбивая стекла магазинов и перекрывая дороги. Они даже запустили ракеты из сектора Газа в Израиль. В результате есть сотни раненых и убитые, к сожалению.

Но это вовсе не единственная интифада в Израиле. Примечательно, что первая интифада была в мае 1948 года, сразу после того как Израиль объявил свою независимость согласно плану ООН по разделу Палестины. Тогда палестинцы и их многочисленные сторонники в Лиге арабских государств были против самого факта создания любого еврейского государства на Ближнем Востоке. Они игнорировали мандат ООН о создании двух государств на территории Палестины — одно для палестинцев, второе для евреев — и развязали войну. Эта арабо-израильская война 1948 года длилась 9 месяцев и закончилась поражением арабов и потерей части их же территории, предусмотренной планом ООН.

Приняв решение, Трамп, видимо, мыслил так: нельзя поддаваться шантажу палестинцев и их сторонников. Как они в 1948 году протестовали против самого создания государства Израиль, так и сейчас протестуют против того, что США признают Иерусалим столицей страны. Если бы в 1948 году Запад действовал по принципу «лучше не раскачивать лодку» или «лучше не расстраивать палестинцев и других мусульман на Ближнем Востоке, потому что это опасно», тогда не было бы никакого государства Израиль вовсе.

Трамп категорически не согласен с теми, кто считает его признание Иерусалима столицей Израиля «провокацией». Если так, то можно подогнать все что угодно под эту дефиницию: то какая-то карикатура — «провокация» против мусульман, то фильм «оскорбительный». Вот и теперь решение Трампа о статусе Иерусалима пытаются добавить к списку «провокационных действий».

Это правда, что «Аль-Каида» уже объявила «джихад» против США из-за декларации Трампа, но каждый второй день какая-нибудь радикальная исламская группировка объявляет «джихад» по тому или иному поводу. Жестко бороться против глобального терроризма — обязательно. А подаваться их шантажу — ни в коем случае.

Трамп, конечно же, ожидал протесты со стороны палестинцев после признания Иерусалима столицей Израиля. Но он полагает, что это будет краткосрочная интифада и что ситуация успокоится достаточно быстро.

Это одна из причин, почему он принял такое решение именно сейчас, рассчитывая на то, что палестинцы в этот раз, в отличие от предыдущих интифад, не получат существенную поддержку со стороны как суннитских государств на Ближнем Востоке, так и Ирана или «Хезболлы». На самом деле эти государства и группировки действительно заняты другими, более важными для них проблемами в Йемене, Сирии и Ираке, не говоря об огромном количестве новых жестких разборок между собой. Им не до палестинцев на сегодняшний день.

Есть еще одна причина, почему Трамп решил именно сейчас привести закон конгресса о статусе Иерусалима в исполнение, — его весьма удачная поездка в Саудовскую Аравию в мае. Хотя в своих публичных заявлениях саудовская монархия была против решения Трампа, отношения Эр-Рияда с Вашингтоном настолько укрепились при Трампе, что Саудовская Аравия фактически готова смотреть сквозь пальцы на эту «американскую провокацию» вокруг Иерусалима.

Более того, отношения между Саудовской Аравией и самим Израилем также значительно улучшились при президенте Трампе. Зять Трампа, Джаред Кушнер, в качестве посланника президента сыграл большую роль в этом сближении.

Для Эр-Рияда США и Израиль являются важнейшими инструментами в борьбе против заклятого врага — Ирана и его вассала «Хезболлы». Появились утечки в СМИ о том, что Саудовская Аравия всячески подталкивает Израиль к тому, чтобы он снова ввел свои войска в Ливан и также в Сирию, где Израиль уже совершил более 100 авианалетов за последние четыре года, — чтобы существенно ослабить «Хезболлу» и Иран на этих территориях. А массовые беспорядки палестинцев могут служить дополнительным катализатором для такой военной операции Израиля в Ливане и Сирии, что вполне соответствовало бы интересам Саудовской Аравии против Ирана.

Если речь идет о сути вопроса вокруг статуса Иерусалима, то столицу Израиля, разумеется, определяет сам Израиль, а не США — точно так же, как Россия или любая другая страна определяет свою столицу. Израиль давно — в 1948 году — четко определился насчет своей столицы, и действительно все его главные государственные учреждения находятся именно в Иерусалиме. Трамп же просто подтвердил это суверенное израильское определение — вот и все.

На самом деле решение Трампа во многом носит достаточно мелкий, бюрократический характер. В Иерусалиме давно расположено американское консульство, и подумаешь: какая проблема — снять с одного здания в Иерусалиме табличку «Консульство США» и повесить на его место новую табличку «Посольство США». По идее, это должно быть бесспорным решением, потому что все равно новое посольство будет находиться в западной части Иерусалима, которая не является спорной территорией и для палестинцев (за исключением самых радикальных).

Даже Россия в апрельском заявлении МИДа признала Иерусалим столицей Израиля — правда, с одной важной оговоркой: Россия признала только западную часть Иерусалима столицей страны. При этом все равно пока нет планов Москвы перенести свое посольство из Тель-Авива в Иерусалим.

Другое дело — восточная часть Иерусалима. Вот это является спорной территорией до сих пор, и, согласно нескольким резолюциям СБ ООН, окончательный статус этой части Иерусалима должен быть установлен только посредством договоренности между Израилем и палестинцами — ключевого элемента общего ближневосточного мирного процесса.

Это правда, что палестинцы потеряли восточный Иерусалим после своего поражения в Шестидневной войне с Израилем в 1967 году. По сути дела, Израиль фактически аннексировал эту часть города после победы в войне, хотя ООН и львиная доля стран мира не признают этой де-факто аннексии.

Проблема в том, что когда Трамп признал Иерусалим столицей Израиля, он, судя по всему, признал весь Иерусалим, включая и спорную, восточную часть. По крайней мере он никогда не говорит о разделении Иерусалима на две части. Вместе с тем Трамп, как и сам Израиль, не поставил крест на идее создания палестинского государства, согласно мирному процессу — но только без Иерусалима.

Таким образом, Трамп фактически подрывает все резолюции ООН, касающиеся окончательного статуса восточного Иерусалима. Вместе с этим, по сути дела, подрывается и весь мирный процесс урегулирования израильско-палестинского конфликта, хотя, правда, этот процесс фактически мертв давно.

Более того, признав весь Иерусалим столицей Израиля, Трамп волей-неволей одобряет де-факто аннексию Израилем восточной части этого города, что противоречит общей позиции США (и ООН) — против аннексий, где бы они ни были: хоть в Крыму, хоть в Восточном Тиморе или в Западной Сахаре.

Получается тогда, по мнению Трампа, кроме родных, Гавайские острова и Техас, есть еще одна «хорошая» аннексия: восточный Иерусалим. А все остальные аннексии «плохие» — то есть нелегитимные.

Ну что же, двойные стандарты существуют у всех государств.